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※ 冰 花 (国标版) ※
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一九九九年十二月一日出版 第二十四期
冰岛华人联谊会主办
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目 录
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【本地新闻】中国国庆在冰岛等８则…………………………………本刊编辑部
【纪念新中国诞生五十周年】五十年、三十年和二十年…………………韩德强
【四海见闻】偷得浮生半日闲………………………………………………麦 吉
安道尔受骗记…………………………………………………话 声
一片冰心在玉壶………………………………………………周荣峰
【报刊文摘】我为何鄙视魏京生……………………………………………林希翎
【新闻焦点】ＷＴＯ将带来什么……………………………………………新浪网
资料：世界贸易组织(ＷＴＯ)………………………………新浪网
【信息交流】外籍人员在冰岛工作权力的法规…………………………李彤 译
关于年会活动的通知…………………………………………理事会
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【本地新闻】
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№ 1、 中国国庆在冰岛
一九九九年十月一日下午五时，中华人民共和国驻冰岛共和国大使王荣华
先生和夫人魏松涛在冰岛暨大学图书馆大厅举行盛大国庆招待会和中华人民共
和国成立５０周年辉煌成就图片展开幕式。冰岛政府总理大卫·奥德松(David
Oddsson)，外长哈尔多·奥斯格里姆松(Halldor Asgrimsson)等政要应邀出席
了招待会。大约３６０多冰岛各界朋友，外交使节以及在冰华人欢聚一堂，热
烈庆祝中华人民共和国５０华诞。
王荣华大使首先向各位来冰致欢迎辞。接着，奥斯格里姆松外长发表热情
扬溢的讲话，盛赞新中国５０年所取得的辉煌成就。
招待会上，旅冰华人艺术家许雯，林蔚，周南燕以及冰岛海港城
(Hafnarfjodur)儿童合唱团为来宾演唱了极为精彩的节目。 席间， 王荣华大
使和奥德松总理、奥斯格里姆松外长频频举杯，共贺中国国庆和祝愿中冰友谊
不断发展。招待会上，奥德松总理还与出席招待会的旅冰华人亲切交谈，合影
留念。
１０月４日，王荣华大使签发感谢信，对全体旅冰华人的支持和帮助
表示衷心的感谢。
№ 2、 美国曾在冰岛秘密储藏核武器
十月二十日报导：华盛顿邮报今日透露，美国曾于 1957-1959年在冰岛凯
夫拉未克空军基地秘密储藏核武器。消息源于美国原子科学家公告(BAS) 的研
究，该研究还透露，在冷战期间，美国军方在15个国家秘密储藏数千件核武器
，而政界领导人却被蒙在鼓里。冰岛驻华盛顿大使馆一秘Fridrik Jonson昨天
说，冰岛政府以前也被问过这方面的问题，而且也一直未意识到有这件事。冰
岛具有公开反对北约核武器政策的传统，并且赞同无核武政策。原子科学家公
告研究还透露，美国至今仍在七个北约成员国部署了大约150个核炸弹， 美国
是世界上唯一在其境外部署核武器的国家。
消息泄露后，冰岛总理大维·奥德松予以坚决否定。他说，美国国家
安全委员会坚持说美国从未在冰岛部署过核武器。奥德松总理在国会向提出质
询的议员们保证说，有关美国报刊的报导是不真实的。但是，冰岛晨报引用冰
岛历史学家Valur Ingimundarson 的话说，他掌握了写于1960的美国文件，该
文件是关于把核武器运离冰岛的建议；另一个文件是美国1961年的备忘录，说
要把核武器运离冰岛，必须得到冰岛政府批准。显然，如果没有核武器，怎么
会提出把核武器运离冰岛？
№ 3、 黄菊一行访问冰岛
由中共中央政治局委员、中共上海市委书记黄菊率领的中国党政代表团十
月二十二日到十月二十五日在冰岛访问。冰岛总统格里姆松和总理奥德松分别
于23日和25日会见了黄菊一行。
格里姆松说，冰岛高度重视发展与中国的友好关系。50年来，冰岛在经济
建设特别是在海洋资源的利用、开发、保护以及洁净能源利用方面取得很大成
就，冰岛愿在中国现代化进程中与中国分享冰岛的建设与发展经验。
奥德松说，1994年访华时与江泽民主席的会晤给他留下了深刻印象。他高
度赞赏中国在发展对冰岛关系时始终坚持国家不分大小一律平等、共同发展的
立场，称赞中国经济在短时间内迅速发展是一个奇迹，并祝愿冰中友好合作取
得更大进展。
№ ⒋ 冰岛通货膨胀率预测
十月二十六日报导∶根据冰岛央行预测，今年的通胀率为4.6%，2000年为
3.7%.由于房价上涨幅度大，加上明年的工资上调6.5%,冰岛的通胀率将高于欧
洲邻居。
№ ⒌ 冰岛对加入欧盟说“不”
冰岛总理大卫奥德松十月二十七在伦敦举行的英－冰商会会议上就冰岛加
入欧盟一事明确表示，冰岛不急于申请加入欧盟。他说，他不排除今后申请加
入的可能性，他和他的政府一直密切跟随欧洲的发展步伐。不过，以他的观点
看， 一个强大的欧洲经济区对冰岛更有利。
№ ⒍ 游议会旧址将要收费
十一月四日报导∶Thingvellir－冰岛议会旧址也称国家公园，一直免费
对游客开放。但这种日子将不会长久，由馘家环境部组成的一个专门委员会对
如何收费，收多少费和何时收费进行研究评估。预算明年若收费，门票收入将
达一千五百万冰岛克朗（折合203,000美元）。然而反对收费的呼声也很强烈。
冰岛旅游者委员会强烈反对这一计划，认为不仅影响了父母向孩子们展示冰岛
的自然瑰宝，而且必然会影响到游客数量。
№ ⒎ 长话费又大幅度降价
十一月四日报导∶冰岛国家电信总局宣布∶从今日起冰岛到世界各地的电
信资费又有不同程度的降低
白天08:00-23:00 夜间23:00-08:00
国家和地区 降价前 降价后 降价前 降价后
中国大陆 180 124 135 113
中国台湾 140 68 105 60
中国香港 84 60 63 54
日本 84 66 63 60
韩国 140 69 105 63
新加坡 140 69 105 63
马来西亚 180 124 135 113
美国 54 35 40.5 32
欧洲8:00-19:00 19:00-08:00
英国 38 31 28.5 28
丹麦 38 30 28.5 27
德国 38 30 28.5 27
挪威 38 30 28.5 27
瑞典 38 30 28.5 27
芬兰 38 31 28.5 28
西班牙 44 36 33 33
法国 44 36 33 33
№ ⒏ 谭宝泉吴占良书法绘画展在冰举办
应冰岛海港市政府的邀请，中国当代国画花鸟画家谭宝泉教授和书法家吴
占良先生于近日来冰岛进行艺术交流活动，并将于十二月三日到十二月十三日
在海港市艺术博物馆举办谭宝泉吴占良个人书法绘画艺术展。谭宝泉先生和吴
占良先生此次来访冰岛，是中国保定市和冰岛海港市友好城市之间的文化艺术
交流活动的一部分。在书画展期间，我们将有机会欣赏到我国书法绘画大师们
的艺术杰作。
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【纪念新中国诞生五十周年】
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五十年、三十年和二十年
韩德强
时光飞逝，共和国转眼到了五十大寿的日子。这五十年可不平常，辛辛苦
苦，兢兢业业，风风雨雨，沟沟坎坎，欢欢喜喜，悲悲切切，既有惊天地泣鬼
神的辉煌业绩，也有说不尽道不完的辛酸故事。如果摆起一个龙门阵，让平头
百姓和学界泰斗把盏对饮，让工人农民和商界巨头同桌共话，让新老右派和新
老左派唇枪舌剑，我想那场面一定会是热闹非凡的，而其中最吸引人的一个话
题，就有可能是讨论五十年的功过得失，特别是前三十年与后二十年的关系：
究竟是前三十年黑暗得赛过解放前呢？还是前三十年为后二十年打下了基础？
在很多二、三十岁的青年人眼中，甚至在许多五、六十岁的中老年人眼中，
前三十年都常常是一连串荒唐记录的汇总。五七年反右、五八年大跃进，紧接
着三年自然灾害（或者更多地是人祸），然后就是史无前例的文化大革命。二
十多年经济停滞，物资紧缺，米、面、油、盐、肉、布料、自行车、火柴等等
都要凭票，住房紧张，工资冻结，再加上政治迫害，以言定罪，文化娱乐被八
个样板戏统治，一切再糟糕不过了。相比之下，电视节目里的旧中国反而显得
更加生动活泼，虽然有军伐割据，国共交战，却汽车、电话、电报、电灯、自
来水和一应衣食用品等等都与世界时尚同步，而且绝对不需要凭票供应，只要
你有钱，一切货物应有尽有。文人学者出有车，入有鱼，雇得起保姆，住得起
洋房，听戏有梅兰芳，听曲有“何日君再来”，日子过得自在又闲适。这样，
在部分媒体的刻意营造下，新中国五十年至少有三十年打了折扣，剩下二十年
又有严重的贪污腐败，这个五十周年的庆祝就暗淡无光了。的确，人们不难注
意到，与1998年庆祝改革开放二十年相比，今年庆祝建国五十周年的声势小多
了。许多媒体对于宣传二十年十分热心，而且技巧娴熟，对于宣传五十年却感
到有些不知从何说起，只好举些数字、炒些冷饭，回放一些老片子了事。新华
社举办的网站上，至今（1999年8月24日） 仍然只有讲二十年巨变的专栏，而
没有五十年的专栏。
令人奇怪的是，就在中国的媒体对五十周年大庆提不起精神来时，印度的
学者却在隔着喜马拉雅山对中国啧啧称羡。
中外对比五十年
1997年 8月10日印度独立五十周年之际，《洛杉矶时报》发表了该报驻北
京记者罗恩·特姆佩斯特的一篇长文，对比了中印两国五十年的历史和道路。
罗恩被派驻中国以前曾任该报驻印度记者三年，对中印两国对比很有兴趣。罗
恩说，中印两国差不多同时宣布独立。印度选择了市场经济和议会民主制度，
尼赫鲁在1947年 8月宣告：“机会之门为我们打开了”，我们要结束“贫穷与
无知和疾病与机会不等。”两年以后，毛泽东宣告：“中国人民从此站起来了
”，“我们国家的前途是无限光明的。”但是，罗恩说：“当印度领导人今天
在准备庆祝印度头一个五十年的时候，却不得不承认除了在人权和公民自由的
领域外，几乎在每一个层面，中国都在改善其人民包括最穷的公民的生计方面
比印度做得更多”。印度外交部长、前驻中国大使说：“毫无疑问，从直接的
对比当中，中国做得比印度更好。所有的主要指标都比印度更好。”
好在哪里呢？罗恩说：“例如，从1960年以来，中国使公民的平均寿命增
加了20岁以上。中国男人的平均寿命为69岁，中国妇女为71岁。印度的平均寿
命虽有增加，但平均只有62岁。识字率方面，差别更大。尽管中国有十年文革
的动乱，很多学校都关了，但实现了人口81%的成人识字率，而印度为52%。从
1990年，中国的年均国内总产值增长率为12.9%，印度为3.8%。1994 年印度人
均收入为320美元，只占中国的530美元的60%。” “据联合国开发计划署最新
的各国人力发展指标根据识字率、平均寿命和平均收入计算得出，中国的得分
是60，接近所有发展中国家的最高分，但是印度只有44分，亚洲国家中唯一低
于印度的是老挝和孟加拉国。”
原因何在呢？罗恩说：“许多专家现在相信，到目前为止中国得以如此迅
速向前推进的原因是部分得力于较早时更粗暴的改革，特别是1949年至1976年
毛泽东专政统治时期在枪尖下强迫实施的土地改革措施。人们只主要记得毛泽
东时代1960-1961年大跃进失败之后的饥荒和1966-1976年文化大革命的恐怖政
治统治和迫害。但是，特别是在共产党统治初期的1950年代，中国却得利于土
地的重新分配、普及义务教育、简体字和保健与福利政策以及有助于恢复中国
的精神和自尊的其他改革。虽然从今天来看总是要复杂得多，但是共产党对宗
教、迷信、秘密会社、三合会和宗派的镇压也帮助中国打破了盘踞地方上的贫
穷。哈佛大学经济学家阿马提亚·森是印度西孟加拉人，他认为：‘中国对印
度的相对优势是其改革前（1979年以前）奠基工作的产物，而不是其改革后重
定方向的结果。’”
《洛杉矶时报》不是亲华的报纸，更不是亲共的报纸，绝不是亲毛的报纸，
而且又正值美国国内反华舆论高涨时期，但它却发表了这么一篇文章，可见天
下还是有公道的。事实上，早在八十年代国门初启，人们热衷于进行横比、纵
比的时候，就曾有一些中国学者以印度作为参照系为新中国的成就辩护过。那
时，大批领导干部和知识分子纷纷出国参观访问，体验了北美、欧洲、日本各
地的高速公路、新干线后，未免自惭形秽，在报纸上发表了无数篇横比文章，
大意无非是感叹资本主义的繁荣昌盛，痛惜中国的贫穷落后，诅咒文革耽误了
建设时光，懊悔当初没有走资本主义道路。那时候也有一些“没出过国”的或
者出过国却“头脑僵化”的人起而反驳，纵与解放前比，横与象印度这样的发
展中国家比，说明前三十年没有白过，也干了许多事情。遗憾的是，这股声音
在一片热热闹闹的痛惜和懊悔声中总是显得那么孤弱。事实上，到八十年代中
后期，诅咒文革升温为诅咒新中国，由否定三十年进而到否定五千年中华文明，
懊悔心理则转变为切急地追求“全盘西化”，民族虚无主义、历史虚无主义连
同崇美崇洋情结一起迷漫着从摇滚乐到电影电视的每一个文化角落。
八九政治风波以后，一味向发达国家看齐的单向横比态度有所变化。社科
院新闻研究所所长喻权域先生专门写了一本题为《论三个时间差与两代人谈社
会主义》的书，条分缕析地比较中外各国的发展成就，令人信服地说明，新中
国的建设成就在世界上也是毫不逊色的，甚至是非常出色的。我手头一时没找
到喻先生的书，但却有几份统计资料可供作一个简单对比。为了说明问题，看
来得烦请读者有耐心看一看下面这张表：
1965-1985年间部分国家和地区GNP年均增长率对照表：①
国别 增长率（%） 国别 增长率（%） 国别 增长率（%）
美国 1.34 中国 7.49② 印度 1.7
英国 1.6 苏联 5.89③ 巴西 4.3
西德 2.7 匈牙利 7.42 阿根廷 0.2
日本 4.7 保加利亚 7.84 墨西哥 2.7
新加坡 7.6 捷克 5.15 埃及 3.1
香港 6.1 波兰 8.67 肯尼亚 1.9
台湾省缺 泰国 4.0 加纳 -2.2
南朝鲜 6.6 马来西亚 4.4 尼日利亚 2.2
以上选列了四类国家，即西方发达国家，亚洲的“小龙”、“小虎”们，
社会主义国家，及其他第三世界国家。从这张表中不难看出，单纯就物质财富
的增长而言，社会主义国家的发展速度是四类国家中最高的。中国六、七十年
代的发展速度在世界范围内也是很高的，仅次于波兰、保加利亚、新加坡，与
“四小龙”相比中国的速度并不逊色，却比小虎们整整高出一头，更是远远高
于发达国家和其他第三世界国家。
八十年代中后期以来，舆论曾经一度从羡慕发达国家到赞美“四小龙”。
学术圈的一些活跃人物提到“四小龙”就眉飞色舞：你看香港、新加坡、台湾、
南朝鲜，起点和中国差不多，但现在人均国民生产总值却直追美国！三十多年
来，深圳和香港一河之隔，但一个实行社会主义制度，一个实行资本主义制度。
结果呢？一个长期是小渔村，一个却摩天大楼一栋挨一栋。这是为什么？
提问者显然觉得自己很高明，事实上也的确有许多人鹦鹉学舌，跟着起哄。
其实，这样的问题愚蠢至极。按照这种逻辑，我们倒可以反问，同在资本主义
制度的光芒普照下，曼哈顿富人区和贫民区一街之隔，为什么一个灯红酒绿、
纸醉金迷，另一个却破破烂烂、污水横流？
这才是问题的实质所在。香港、新加坡是城市国家，是财富的汇聚中心，
或者用老式的语言，叫吸血中心。就象旧中国的上海一样，外滩的精美欧式建
筑、大世界的奇巧热闹是与上海以外的城镇的破败、手工业的衰落、农村的雕
敝相联系的，它不过是外国资本吸噬中国膏脂的最重要的中转站罢了。1949年
以后，上海不再是全国财富的汇聚中心，相反，倒是成为全国建设的技术和资
金支持中心，因此，上海本身发展才显得缓慢起来。而香港则正是在一定程度
上接过了旧上海的角色才得以繁华起来的。本来，在1949年前后，人民解放军
完全可以象风卷残云般地收复香港。中国共产党可以废除无数个不平等条约，
为什么独独要遵守清政府与英国签订的租让香港条约呢？这就是新中国领导人
的深谋远虑了：考虑到新中国必然要遇到西方的长期封锁，保留香港作为打破
西方贸易封锁的通道。正是靠着这样一个新中国外贸独家代理商的地位，香港
收取了高额的代理费，发展起来了。改革开放以后，中国与西方各国的贸易额
大幅度增长，但其中相当大部分仍然是经香港转口的贸易。有数以亿计的中国
打工仔作苦力，香港怎能不肥得流油呢？
至于台湾的发展，更是离不开大陆，或者更准确地说离不开反攻大陆，充
当美国全球冷战战略的“不沉的航空母舰”。说得难听一点，就是给美国当冷
战的打手。膘肥体壮才能当好打手，因此美国给台湾（还有南朝鲜）几乎无限
额军事和经济援助，以便台湾当局稳定军心民心，练好武功。更重要的是，美
国向台湾单方面开放市场，允许台湾产品大量出口美国，以增强台湾的自身造
血机能。除此之外，不能不提到台湾从大陆掠走在大量黄金。据《蒋介石详传》
披露，国民党从大陆运台的黄金达875 吨，以今天的世界市场黄金价格（一克
黄金10美元）粗略计算，合87.5亿美元。最近台湾作家李敖评论台独时就坦率
地揭了台湾发展的老底：“还有一点也是我一再讲过的，就是在１９４９年的
时候，蒋介石把全中国的黄金，有９２万两的黄金，全部运到了台湾。然后其
中的８２万两，做了台湾新台币发行的准备额、准备金。然后台湾才开始所谓
经济起飞，这么多年来台湾就变成了暴发户。可是这是用全中国的钱，建设了
中国的一个省。这等于劫贫济富。这是很对不起大陆的，用会计学的说法是耽
误了大陆发展的机会成本。我觉得这是很混蛋的一件事情。所以我认为，当时
台湾抢走了中国大陆国库的黄金，现在自己发了财，就想逃掉，哪有这么简单
。”
可见，如果把“四小龙”的发展称为“奇迹”，那么中国就简直可以称为
“神迹”了。因为中国的起点是一穷二白，既无资金又无技术，还少外援（苏
联人援了一阵子，又半途撤走，还把钱要回去了），也没有外国财富可供吸噬，
全凭勒紧裤腰带干活，却能在建国后短短30年的时间里走完英国100年的路程，
这不是“神迹”是什么？
前三十年干了些什么？
在民间的反思中，人们也逐渐认识到，虽然前三十年运动不断，但工农业
生产却并非停滞不前，人们不是闲了三十年，而是埋头苦干了三十年。这也有
统计数字为证，请看：
一些主要产品产量及增长率比较表④
指标值 年均增长率(%)
1949年 1952年 1978年 1995年 47-78年 52-78年 78-95年
工农业产值
（指数） 56.5 100 779 3303⑤ 9.47 8.21 8.8
钢铁（万吨） 15.8 135 3178 9153 20.1 12.9 6.4
煤炭（亿吨） 0.32 0.66 6.18 12.12 10.7 8.98 4.04
粮食（万担） 2264 2378 6095 8902 3.47 3.69 2.25
棉花（万担） 44.4 130.4 216.7 434.1 5.61 1.97 4.17
肉类（万吨） 338.5 856.3 3692 3.63 8.98
石油（万吨） 12 44 10405 14764 26.3 23.4 2.07
真是不看不知道，一看吓一跳：前三十年大多数主要产品实物量的年均增
长率居然还高于改革开放后的二十年！
这是真的吗？其实这只要问一问你身边的退休工人们就可以知道。五、六
十年代象铁人王进喜这样的劳动模范并不是少数鹤立鸡群的人物，而是很普遍
的现象。特别是在那些国营大中型企业和重大工程项目中，由于工作意义感强，
工人政治文化素质高，其主人翁意识和工作积极性都是今天的人难以想象的。
既然发展速度这么快，为什么老百姓的生活水平却没有什么提高，工资一
直不动呢？有人责问。
不错，从57年开始20年没涨工资，老百姓生活改善不大，这是事实。但是
这不等于生产停滞，经济不发展。这个道理就象一个白手起家的大家庭一样，
如果家长决定把挣来的钱都用来盖房子、置家当，饭桌上的油星自然就不会见
长，所谓勒紧裤腰带搞建设就是这个意思。事实上，这20年里，中国办了两件
大事，第一是保家卫国，第二是置办家业。六十年代中苏关系紧张，苏联在中
苏边境囤兵百万。南方则是美国侵越战争升级，中国面临南北夹击的险峻形势。
在这种情况下，任何负责任的领导人都会把相当大的力量集中到国防建设上。
正是由于中国不惜耽误经济建设的进程，下决心搞三线建设，把大量企业从沿
海迁往内地，而且以“分散、进山、进洞”的非经济方式建设军工企业，表明
了中国敢于迎战一切来犯之敌的决心，所以美国、苏联和蒋介石集团才不敢轻
举妄动，才保证了现代化建设的和平环境。
在积极备战的同时，这20年的经济建设也没耽误多少，置办了不少家业。
即使在文化大革命期间，虽然经济发展的起伏较大，但总体态势仍呈较快增长。
据柳随年主编的《中华人民共和国经济史简明教程》记载，成绩还真是不少，
我这里只能作极为简略的摘引。比如，农业现代化装备水平有较大提高，1975
年的拖拉机和手扶拖拉机的产量分别相当于1965年的6.7 倍和66倍，排灌动力
机械增长4.9倍，化肥施用量增长3.1倍， 用电量增长4.7倍，此外，农业种子
改良取得突破性进展，杂交水稻开始推广。工业上，建设了一批技术先进的大
型工业企业，如大庆油田、胜利油田、13套大型化肥生产设备、攀钢、酒钢、
贵州铝厂、武钢的一米七轧机工程，汽车工业搞了湖北二汽，四川德阳第二重
型机械厂等，煤炭工业建设了贵州六盘水、四川宝顶山等大型煤矿，电力工业
建设了刘家峡水电站、丹江口水电站和一大批火电站，交通上建成了八条铁路
干线和南京长江大桥，修建了长距离的输油管道，通信上建起了载波通信干线
和一批卫星地面站。科学技术方面，两弹爆炸、一星上天，人工胰岛素合成，
国防科技力量明显增强。总的来说，“三五”计划和“四五计划”如期完成，
“五五”计划开始顺利执行，10年时间总共建成了1100多个大中型项目，工农
业总产值由1965年的2235亿元增至1976年的4356亿元，番了一番还多。在建国
17年取得成就的基础上，经过这10年的努力，一个独立的、比较完整的工业体
系和国民经济体系已经基本上建立起来了。
我相信，任何一个热爱家园的人，看到自己的家底打得越来越扎实，家里
的耐用品越来越多，应该会感到喜悦和自豪的。当然，如果这时候有邻居挑拨
离间，向这家的孩子们说，看你们干了那么多活，还是吃不上肉，没有发展，
说明你们家的制度不好，你们家长有问题，孩子们也是有可能上当的。特别是
其中有些孩子心胸不够宽广，受过家长的责骂或体罚就把仇恨铭刻在心，看不
到家里点点滴滴的进步，最容易带头或跟着埋怨、发牢骚，甚至咒骂祖宗十八
代。
好吧，有人说，就算前三十年真的有这么快的发展吧，但那时起点低，发
展速度自然应该快一些。这就象学生的学习，从0 分到60分容易，从80分到90
分就难了。
其实不然。如果不存在社会制度方面的原因，那么技术和经济的增长应该
是正反馈系统。我们都知道技术和知识在以几何级数爆炸性增长，也就是说越
发展越快。经济增长也一样。在资本主义刚刚起步时，经济增长速度是很低的
。从哥伦布登上新大陆到十八世纪末工业革命的发生，经历了近三百年时间，
这期间英国经济的年均增长率远不到1%。从工业革命开始到1870年代年代的一
百多左右的时间里，英美德等国的年增长率也不过是2%左右，此后到一战前夕
，年均增长率上升到2-4%。第二次世界大战结束后至1970年代初，号称是资本
主义发展的黄金时代，发达国家作为整体的年增长率也就是4.4%。可见，所谓
起点低发展速度就快的观点完全不符合事实。按照这种推论，原始社会的发展
速度就应该是最快的了。从逻辑上说，发展起点越低，资金积累越慢，因而速
度越慢。随着发展速度的提高，积累越容易，反过来会加速经济发展。这是一
个正反馈机制。举个例子。建国初期搞铁路建设时，既没有大型起重机械，又
缺少运输卡车，数以百万吨计的土方、石子，全部的枕木、铁轨都得凭人拉肩
扛，建成一条铁路谈何容易。特别是中国山地多，地形复杂，象成昆铁路，
1085公里路段，却有60% 是桥梁和隧道，施工难度之大可想而知。但是，今天
就省事多了，各种铁路建筑机械一应俱全，爆破、运输、吊装一条龙作业，建
铁路跟搭积木似的。
综上所述，前三十年中国老百姓还真是干了很多好事、大事、大好事的。
遗憾的是，许多人，甚至经过那个年代的老一辈人，都把这一切忘光了。有一
次我和一位刚刚退休的教数学的老教授聊天，请他谈谈这一辈子的经历和感受
。他说，我这一辈子算是糊里糊涂地过来了，年青时候跟着搞大跃进，然后是
三年自然灾害饿肚子，人到中年又卷入文革派性斗争，一事无成啊。我又问他
，做过什么值得回忆的事没有呢？他想了半天，没说上来。实际上，这位教授
从留校任教到退休，一生教过无数学生，确实是桃李满天下。中国的发展不正
是由这样一位位普通教师、学生、工人、农民的辛勤工作所推动的吗？但是，
这么重要的生活内容居然被人们遗忘了，或者被抹去了意义！这是集体性记忆
丧失的一个典型案例。这是多年来知识界那股“妖魔化当代中国”思潮的杰作
啊！我不知道李希光先生是否同意：是中国先进行了“自我妖魔化”，然后才
有美国“妖魔化中国”！
旁观者清。美国有一位叫龚忠武的华人学者，六十年代毕业于台湾大学，
后获得哈佛大学历史学博士学位，他曾经对这一段历史发过一通议论：“在毛
泽东的晚年，中国北部有苏联陈兵百万，南部有美国帝国主义在越南进攻，在
这样一个南北夹击的情况下，毛泽东坚持反帝反修，最后把美国赶出越南，解
除了美国的围堵，为中华民族争得了生存空间。这不都是毛泽东打出来的吗！
美国在历史上从来没有被人打败过，朝鲜战争我们和他打了个平手，而越南战
争美国是战败了。美国的经济最近二十年来一蹶不振，其转折点是越南战争。
在这之前世界冷战秩序是一个二元秩序，而毛泽东打出了三分天下，变成三元
秩序，从而也确立了中国在国际上的地位，以后才有了恢复中国在联合国的合
法席位和中美建交。可以说，没有毛泽东晚年的越战，就不可能有中国现在改
革开放的局面。我们不能要求毛泽东一方面打仗，一方面又把经济建设好。”
后二十年：势能转化为动能
改革开放以来，中国发生了巨大的变化，各种各样的商品仿佛一夜之间从
地底下冒出来，而且不断地升级换代，城市变得鲜光了，农村变得活跃了，超
级商厦美伦美奂，集贸市场人声鼎沸，人们的思想解放了，日常的言论也自由
了，过去看电影当过节，现在不出门就能任选频道。即使在最偏远的农村和山
区，也摆上了黑白电视机，也多了几件时新衣服，多了几句时髦话。
这一切的确令每一个普通中国人感到欢欣和自豪，人们一度放声讴歌改革
开放，讴歌这片希望的热土。
这一切来得太快了，人们陶醉在欢呼、欣喜之中，以致常常来不及想一想
为什么，很容易就接受了一个解释：这是改革开放带来的。初一看，这并没有
什么问题，细一想，却失之简单化。任何事物都是有因才有果，试想，如果没
有前人建设的武钢、鞍钢、首钢、杭钢，如果没有大大小小的水泥厂，仅仅一
个允许私人建房的政策，怎么能一夜之间呼唤出一幢幢楼房，铺设起一条条公
路呢？如果没有前人建设的铁路网、航空网，北方市场怎么能一下子出现那么
多南方水果呢？如果没有前人建设的棉纺厂、丝织厂、化纤厂，怎么能一下子
取消布票呢？前人载树，后人乘凉。我们在乘凉时，固然应该感谢允许乘凉政
策，却不应该忘记谁载的树。
就以八十年代初农村的巨变为例吧。毫无疑问，包产到户、个体生产充分
地调动了农民的积极性，农业生产有了大幅度的增长，到1984年时粮食产量创
下历史最高记录。但是也不要忘记，仅仅有积极性是不够的。如果仅仅靠积极
性就能解决问题，岂不又回到了“人有多大胆，地有多大产”的逻辑中去了吗
？事实上，除了包产到户因素外，八十年代农业的丰收至少还有以下四个重大
因素。第一是种子革命。七十年代初杂交水稻良种育成，到七十年代末、八十
年代初大体完成推广，使水稻单产约增加 20%。与此同时，其他各种农作物如
小麦、棉花、油料也都陆续发生了种子革命，对提高农产品的产量和质量起着
至关重要的作用。第二是化肥革命。中美发表《上海公报》以后，西方允许部
分民用产品对华出口。中国迅速引进了13套大型化肥生产装置，这些装置到19
79年时绝大部分刚好建成投产，迅速增加了每亩化肥的施用量。这在长期以农
家肥为主的田里起了明显的增产效果。第三是水利革命。水利是农业的命脉。
在前三十年里，各级政府利用农闲每年大规模地组织社员兴修水利，全国的大
小水库七、八万座，沟渠畅通，堤坝坚实，极大地增强了防洪抗旱能力，保证
了农业稳产高产。第四是国家大幅度提高农副产品收购价，缩小城乡产品剪刀
差，这对于增强农村购买力，繁荣市场起到了不可忽视的作用。
农业如此，工业、交通、能源、教育、科研、国防各个领域何尝不是如此
呢？试想，如果没有三十年建设的积累，在1949年就实行改革开放政策，要钢
没钢，要煤没煤，要油没油，要资金没资金，要技术没技术，又如何使商品奇
迹般地摆满货架、摆满每个家庭呢？俗话说，巧妇难为无米之炊。我们固然得
感谢巧妇，是不是也应该感谢一下提供大米的人呢？
有一次，我和一位当着地方干部的朋友交谈，顺便谈到这些看法。他还我
一个更有意思的说法：“物理学讲能量守恒，动能势能相互转化。比如骑自行
车上山，很费力。到了山顶时，人就精疲力竭了，但这时的势能却最大。然后
撤把下山，不用费力，速度就越来越快，这就是势能转化为动能。我看，改革
开放以来焕发的活力，就是把前三十年积累的势能转化为动能了。一旦下到山
底，走上平路，则势能既被消耗光，而动能又被磨擦阻力损耗，这时大撤把政
策就会走不动了。”
我越琢磨越觉得这个比喻意味深长。改革开放初期，中国一无外债二无内
债，财政实力雄厚。这就是一个势能很高的位置，用金融业的术语就是有良好
的信誉。单是吃这个信誉，广借内外债，就可以维持一段舒舒服服的日子。而
到了内外债均数以万亿人民币计的时候，再要借债就不容易了，这就必须靠自
己的努力。再如，当时中央集权程度较高，这也是一种高势能态，因为分权容
易集权难，从集权到分权，顺水推舟，皆大欢喜。但是当形势需要重新部分集
权时，比如九四年分税制改革，希望提高中央财政收入的比重，就很困难。更
如，土地从三级所有到基本上个人所有，这很容易；但如果此后发生严重的土
地兼并，再要重申土地集体所有，就很困难了。最值得注意的是，改革开放初
期，干部的廉洁程度也是个高势能态，从廉洁到腐败容易，这叫从恶如崩，从
腐败到廉洁就难上加难，这叫从善如登。正是有这种高势能态的廉洁干部，在
一段时间内可以让别人致富，自己守着清贫，基本上可以维持勤劳致富的社会
秩序；一旦干部腐败起来，和群众抢守致富机会，甚至雁过拨毛，社会公平感
就会荡然无存，而改革的形象也就会遭到严重扭曲。也就是说，正是改革开放
前的历次运动造就的一支相对清廉的干部队伍，支撑着改革开放的大业。
做人要讲良心，我们不能吃着人家的，用着人家的，住着人家的，却一天
到晚咒骂人家的十八代祖宗，恨不得把人家从坟墓里刨出来鞭尸。只有这样，
我们才能心平气和地回顾五十年的历史，才能找回做一个中国人的自豪和尊严，
也才能在前进的道路上经受新的磨难和挫折。历史并不是就此到了尽头，日子
还要过下去。一个忘记、歪曲历史的民族，一个得意便忘形的民族，是不会有
前途的。中华民族悠悠五千年文明史相沿不绝，正是表明了中华民族的博大、
自信和成熟。我们终究会认真地面对历史的。
①除注明外，本表数据引自《世界经济手册》，经济日报出版社，1988年。
②该数据是1965-1983年的年增长率，换算自柳随年等： 《中华人民共和国经
济简史》，黑龙江出版社，1985年。
③苏、匈、保、捷、波五国的年增长率是从《世界经济统计摘要》各国国民收
入1960-1981年数据中计算得出，人民出版社，1985年。
④本表数据分别引自或换算自柳随年等：《中华人民共和国经济简史》，黑龙
江出版社，1985年。以及《中国统计摘要》，中国统计出版社，1995年。
⑤该数据比照1978到1995年的国内生产总值的增长倍率折算，仅供近似使用。
（摘自《中国与世界》1999年第10期）
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【四海见闻】
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● 麦 吉
偷得浮生半日闲
──西班牙度假小记
早在大学时代，当三毛与荷西那段绯恻缠绵、刻骨铭心、生死相随的浪漫
爱情故事风靡大江南北的时候，这块孕育着剽悍的斗牛士和刚劲奔放的西班牙
土风舞的古老国度就深深地吸引了我。我期待着有一天能踏上这块神奇的土地
，探访三毛与荷西携手并游的足迹；看一看见证过他们不朽爱情的山川大地；
听一听铭记着他们爱情誓言碧浪涛声。当巴塞罗那这座灯火通明的城市随着飞
机的平稳降落越来越清晰地印入我的眼帘时，我知道那个久远的期待就要成为
现实了……
☆ 沙滩·日光浴 ☆
我们一行十三人经过十二个多小时的颠簸，终于顺利地到达了西班牙Brava
海岸落月滩(Llorret De Mar)──我们的目的地，开始了为期两周的度假生活，
因为抵达旅馆的时候已是凌晨一点多，再加上旅途的兴奋与劳顿，第二天醒来
时，已是日上三竿了。外面的太阳火辣辣地晒着，令我们这些久居冰岛缺乏充
足日照的人们激动了好一阵，个个摩拳擦掌，涂防晒油，戴太阳镜，穿着泳装
拖鞋，浩浩荡荡地开赴海滩，为了在沙滩打持久仗，大部份人还专门添置了草
席和太阳伞，一付不晒成沙丁鱼绝不收兵的架势。
海滩在两座小山的环抱下，绵延数公里，万倾碧波，温柔地拍击着沙滩，
到了海边，这里早已是一片伞的海洋，浅黄色的沙滩上早就躺满了各种肤色的
旅游者，皮肤白的那是刚来的旅游者，还没拉开架势猛晒；皮肤黑的那是住了
一段时日的游客了，晒得已经很够火候了，有的人晒得后背连皮都脱落了，无
法令人产生美的联想。这里更是泳装的世界，各种身材的人，向人们骄傲地展
示他们迷人或并不迷人，青春的或衰老的身体。各种花样，各种款式，各种色
彩的泳衣云集、汇萃，或保守，激不起你任何的暇想；或开放，从三点式到无
上装，甚或全裸，争奇斗妍，异彩纷呈，形成了一道独特的风景线。
海上，橡胶艇、快艇千帆竟渡，各种游轮也往来穿梭；海里，“弄潮儿勇
向涛头立”，悠游自在地嬉戏海浪。看着别人怡然自得的样子，我们赶紧见缝
插针，安营扎寨，也加入到这沸腾的人海中。
有人陆续下海了，我们也不甘落后，亦步亦趋，随波逐流玩的不亦乐乎！
个别不谙水性的女士先在水边驻足观望，渐渐地受这种气氛感染，也跃跃欲试，
纷纷下海一游了。我们时而躺在沙滩上晒太阳；时而下海小游一会；时而三五
成群追逐嬉戏；时而静静地看看蓝天碧海，听涛声喧哗，数点点风帆；时间在
这种一刻仿佛停止了，人更仿佛溶入了大自然一样，心灵中再也没有了工作，
没有了烦恼，只有海风轻拂的适意，海鸟欢快的鸣叫，孩童们浪里沟沙的欢愉
和游人们舒心惬意的笑脸。这一切的一切都舒展放松了我们的心灵，令我们深
深地陶醉了。在这一刻，我仿佛领悟到了正是这山这水的灵气；这海浪的生生
不息，才孕育出西班牙人热情奔放，淳朴开朗的个性，才孕育出三毛与荷西那
段超凡脱俗，令人荡气回畅的悠悠恋曲。他们用全部的激情诠释着生命的意义，
用最原始的方式表达对生活的热爱。
在Brava 海滩呆了十几天，天天与海作伴，不光领略了海的美丽和温柔，
更切身体会到了海的个性与威力。我们习惯了海的柔顺，却不知海也有那么强
烈的个性，平静时，任由孩童戏水；汹涌时，摧枯拉朽，势吞天地。地中海的
海水又苦又咸，一个浪头打来，满嘴苦涩，眼睛更叫海水浸得张不开。记得有
一次正赶上大风浪，老远就能看到白浪涛天，心里很害怕。正犹豫是否下海，
却见男女老幼无一畏阵，在海水中劈波斩浪。我岂能做个胆小鬼？但一下水我
就暗叫不好，这潮头又高又猛，刚避过一个大浪，还来不及喘息，第二个，第
三个大浪就接踵而至，劈头盖脸地打来，我一下慌了手脚被大浪打翻在水底，
还呛了一口又咸又涩的海水。好不容易挣扎着游到岸边，人还没站稳，就被一
个大浪打倒，又卷回了海里。幸好当时人还算镇定，虽然在水里又翻滚了几下，
但脚总算踩着沙地了，尽管此时人还未浮出水面，可心里却踏实多了。我想若
再游出水面，势必还被海浪卷走，不如顺着沙滩从水底爬上去，可能要容易些，
憋着一口气，手脚并用，顺着海底沙滩迅速地爬上岸。因为这次重心低，虽然
被海浪卷拖了几下，到底还是让我挣扎着爬上岸来了。那样子别提有多狼狈了，
游泳衣里少说进了一公斤沙。再瞧同伴，也都好不到哪去，有的上岸时被浪打
得头都插进了沙里，来了个倒裁葱，吃了满嘴沙；有的游泳衣都被浪打得穿不
住了，大家彼此彼此。
虽说出了不少洋相，但总算有惊无险，也算彻底领教了大海的威力，这以
后两天，看见浪大，我都吓得没敢再下海！
或许是受了西班牙人热情天性的感染，也许是海的感召，也可能是西班牙
潇洒的魅力，我们这群素来矜持稳重的中国人，也不甘沙滩上的平静和悠闲，
一扫往昔温文尔雅的斯文劲，要奔向大海，潇洒地搏击一回，痛快淋漓地渲泄
一次。
八个中国人，不论长幼，不论性别，更不论水性优劣，七手八脚穿戴好救
生衣，相互帮扶着爬上橡胶艇，准备英勇无畏地搏击海浪了。快艇开始起动了，
加大马力，全速前进，托着橡胶艇风驰电掣般地驶向大海。只见白浪翻飞，八
个人紧紧拉住扶手，低低地俯身于艇上，跟随着橡胶艇一起急转，奔腾，跳跃
……。他们象闹海的哪吒，骑着蛟龙，乘风破浪，勇往直前。他们搏击海浪的
英姿也令沙滩上的游客们大饱眼福，连声叫好！可惜好景不长，许是体力不支，
许是开快艇的小伙子故意要考验中国人的毅力，在驶到第二个来回时，快艇突
然掉头转了个急弯，一下把橡胶艇掀翻了，八个人象竹筒倒斗地一样全被一古
脑儿从艇上甩到海里去了，艇仰人翻，好不狼狈，惹得岸上的游客们也情不自
禁地哈哈大笑起来，好在他们早有思想准备，自我调整了一下，又重新爬上了
小艇，开始了新一轮搏击，虽然有失败和挫折，但人生能有几回搏，这种奋勇
一搏的经历，无论结果如何，都足值得骄傲和纪念的。
虽然敬畏大海，可我们对海的热爱仍不改初衷，每晚我们必沿着绵长的海
岸线赤足在沙滩散步。阵阵海风吹来，三五好友，一杯啤酒，观点点渔火，闲
话今古，趣聊人生，适意舒怀，真希望时间就这么延续下去，直至地老天荒。
在西班牙这么一个工业化的国家，竟还能有这么一块世外桃源的地方，供我们
抛开世俗的杂念，掘弃一切烦恼，一心一意地融入自然，享受人生，真是难得！
偷得浮生半日闲，闲敲棋子落梅花。我期待着这半个月的休闲生活会给我们平
淡的生活注入新的活力，增添新的色彩！
☆ 古城留连 ☆
除了在海滩上享受阳光和海浪，我们也常坐着游船沿着Brava海岸去脱撒
(Tossa)和布兰内斯(Blanes)这样的小镇观光游玩。那秀美的小岛，巍然屹立
的古城堡和依山而建风格各异的度假别墅，构成了一道道迷人的景观。在布兰
内斯，坐观光火车穿行小镇，小渔村的宁静，海港的繁忙，人潮涌动的露天集
市和沙滩上摩肩接踵，追逐嬉袭的游人，令你目不暇接，在短短的一个小时内，
象走马灯一样频繁地变换着场景，仿佛进行着时空大转移，古老的、现代的相
交合，静止的、流动的相融会，令你困惑，晕眩，赞叹和欣赏；令你思续万千
而又留连忘返。
信步登上古堡，脱撒小镇尽收眼底，山头上的古炮及隔峡相望的塔楼似在
向我们讲述那烽火狼烟的历史；曲折的小径引领我们步入古老的街道，那些古
朴的店面和极具西班牙特色的工艺品令我们驻足；在绿树掩映的庭院就当地啤
酒和葡萄美酒品尝西班牙海鲜，那种神仙般的暇意从心底油然而生。
在到过的众多古堡小城中，我最钟情于北方府吉罗那(Gerona)，在去吉罗
那的路上，路边的向日葵，先就激发了我对小镇的热切向往，它们成片成片地
怒放着，令人想起凡高的名画《向日葵》，使你的思绪不由自主地徜徉在异域
文化与艺术的空间。进入山区，绵延起伏的丘陵，带着亮丽的绿色和盎然生机
将你团团围住，西班牙山区小城以它独特的丰采紧紧吸引住了我的目光。据说
西班牙著名的画家达利和伟大的建筑师高地都曾与这座溢满灵气的山城小镇吉
罗那大有渊源，他们深厚的艺术功底与源源勃发的创作灵感都来源于这里。进
入小城，沿着古老的护城河，逆河而上，越过一座古朴的小桥，十七世纪的教
堂，街道及民宅，就赫然映入眼帘，那狭长的石板路，静宓的小巷，沽沽流溢
的古井及教堂管风琴悠扬的乐曲，仿佛在向人们诉讲着它的辉煌历史。那种浑
厚的，沉淀了几百年的文化底蕴，仿佛已弥漫在空气中，让你时时处处体会到
这个山城小镇的钟杰灵秀，人杰地灵，街上的店铺古朴、清静而雅致，更让人
体会到小城深厚的内涵，坐在临河的一家古色古香的餐馆吃快餐时，两岸有上
百年历史的民宅、古楼尽收眼底，倚窗凭槛，观游鱼戏水争食，其情其景，令
我恍如置身于《清明上河图》所绘的古老的街肆中，耳边依稀传来小贩的吆喝
叫卖声，仿佛时光倒流了几百年。当我们不得不告别这别具特色，有着雄厚文
化素养的小城时，我发现自己似乎已经爱上它了！
☆ 大快朵熙尝美食 ☆
“民以食为天”，中国人走到哪都离不了个吃，特别是旅游度假，“吃喝
玩乐”吃首当其冲，在冰岛受地理气候条件所限，蔬菜水果是奇货可居，这次
能有机会去西班牙，“吃”更成了首中之重。行前特意租了带厨房能自已做饭
的公寓房，为的就是大显身手，弘扬中华美食文化。尽管旅游日程安排极满，
活动也很多，但我们仍力争百忙中抽空探巡各超市，搜寻各种美味菜蔬，晚餐
必煎炸炖煮，五花八门，琳琅满目地摆上一大桌，坐在阳台上， 饮着葡萄酒，
听任海风徐徐，一边品尝珍肴佳酿，一边饱览海滩秀色，旅游之乐，人生之乐，
莫过于此！晚餐过后，三五好友海边散步归来，必瓜子、水果、啤酒地再在阳
台上边吃边聊上一阵，直至酒酣耳热，夜深人静，不亦乐乎？！
除了发扬光大中华美食文化，我们也不错过任何一次机会享受西班牙美味，
落月滩小店的烤鸡肉串又长又大，货真价实，吃得人垂涎欲滴，无法忘怀；夹
肉饼辛辣可口，吃得痛快淋漓；布兰内斯海港的炸小鱼，煮小贝令人口齿生津；
脱撒古堡的西班牙菜虽上得姗姗来迟，可却香甜可口，令我等大饱口福；巴塞
罗那的牛排套餐物美价廉滋滋有味；吉罗那的炸土豆条连河里的鱼都闻香而至；
最吸引人的还是临别西班牙前的那顿海鲜大餐，临海而坐，先使人食欲大开，
鲜甜的海贝、大虾更令人大快朵熙，口齿留香，饭后更佐以冰激淋、西瓜，只
吃得酒足饭饱，动弹不得。西班牙之旅，我们确实吃得了无遗憾了。
短短十五天的休闲之旅，我们参观了许多象吉罗那、脱撒这样的古城；也
造访过巴塞罗那这样的现代奥运之都；品尝了西班牙的美酒佳肴；欣赏了斗牛
和土风舞；享受了得天独厚的日光浴和海水；听过海鸟欢鸣，涛声阵阵，看过
日出日落，潮涨潮消；寻访过三毛、荷西相恋的足迹，也神往着他们超凡脱俗
遗世独立的浪漫风采；霍利教堂和高地公园使我们感受了西班牙古典艺术和文
化的熏陶，达利博物馆让我们体味到了它现代文明的气息。
这种以休闲为目的的旅游，与大自然融合在一起，返朴归真，既无旅途奔
波的劳顿，又使人纯洁心灵，放松情绪，开启思维，真正起到了度假休息的作
用。特别是良朋好友共聚，闲谈趣话，友情历久弥新，更是人生难得。虽然良
辰苦短，但美好的记忆已深深地铭刻在我们的心底。那温馨惬意的时光将伴我
们渡过冰岛的漫漫严冬，让我们的心灵永远洒满和煦的阳光……。这正是：
偷得浮生半日闲，
新朋故友聚海边。
碧海青波戏游子，
清风明月照无眠。
对酒当歌唱心曲，
世外桃源意气闲。
何当再聚续同游，
草长莺飞待来年。
(黄艳玲输入）
（此文转载于《美人鱼》第36期）
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● 话 声
安道尔受骗记
在西班牙巴塞罗那附近的海滨度假城落月滩(Lloret de Mar) 度假期
间，大伙感到无事可做，应该租辆车到附近转悠转悠。安道尔离我们住的地方
不算太远，满打满算只有270 公里，开车只要三四个小时就到。最有吸引力的
是，安道尔是个低关税国家，同样的商品比法国、西班牙要便宜，住在附近两
国边境的人都去安道尔买东西。因此，我们一行十人租了两辆车，起了个早，
沿着高速公路向北疾驶而去，三个多小时后汽车来到了安道尔。
安道尔(Andorra)，不管是西班牙人、法国人还是操英语的人，都把
安道尔读为“暗盗拉”。这个弹丸之国位于西班牙和法国之间的山沟里，山沟
呈Ｙ字型，我们必须从Ｙ字的脚下进入安道尔。快进安道尔时，道路两边的高
山剧然变陡，曲折的公路顺着山沟弯弯曲曲往深山老林隐去。
进了安道尔海关大门，道路逐渐变宽，道路两边的建筑也越来越多。
再往里驶，山坡上，山沟里，甚至山顶上都盖了好多漂亮的房子，大大小小的
商业中心一家接一家。安道尔的首都和国名相同，靠近Ｙ字型山沟的交叉口。
为了解决在狭窄的山沟都城的交通拥挤和停车困难，道路都建成立体状，上中
下好几层，从一个楼乘电梯可到不同的马路。来安道尔前就听说过，别看这个
国家小，可也算个个欧洲的商业中心之一。你不到这个地方，你不会相信在这
个交通不便的深山老林中商业会如此发达。其实它的商业完全得益于国家的低
关税政策，从而吸引了成百万上千万的游客来到这个购物天堂。
和法国人、西班牙人一样，安道尔人基本上不会英语，大多数商店店
员对英语一窍不通或者最多只会“Yes”，“No”， 令人不可思议。店员的服
务态度和素质比起西班牙和法国都差，更比不上北欧国家。我们沿着主商业街
一家家看，主要是看价格，看品牌。几家看过来，发现此处并非样样东西都便
宜。首先服装，尤其是名牌服装比巴黎、巴塞罗那还贵；蔬菜、食品、水果、
酒类价格高于西班牙；但家用电器、光学产品（照相机及其镜头）和烟草价格
比邻国低。但是在购买时，你必须十分小心。安道尔百分之九十九的顾客是游
客，所以安道尔的商店商业道德很差，以次充好、分量不足和标假价格来欺骗
顾客的事屡见不鲜。我们一行就曾经在安道尔市中心的一家购物中心和一家珠
宝店上当受骗过。
当我们来到该超市内的一家照相机店，看到一种新型的Olympus 相机，
样式新颖，视场宽，焦距长(20-110mm)，另外还配一个110-180 mm的镜头，具
有手动和自动调焦功能，而价格只要280 美元，真是价廉物美。本人已有两架
不错的相机，但这次出来受朋友之托，帮朋友买架好相机作为女儿周岁的礼物。
于是就要求售货员把相机拿来看看。在货出手之前，售货员的服务态度还是不
错的。这些售货员一个不会说英语，说了半天如鸡同鸭讲。我和另一位朋友看
机器性能不错，价格又不贵，就决定买下，以免那么多人等我们几个这么长时
间。付了钱，买了如意相机，我们好不得意出了大楼。此时感觉肚子在咕咕叫，
大伙就在附近找家快餐店解决饥渴问题。吃过饭没事干，我就拿出新相机仔细
研究。突然，我发现该相机缺乏照相机的最基本功能之一——时间和日期纪录。
这对专业摄影家来说不是一个重要的缺憾，但对普通的摄影者，尤其是我朋友
要买的相机，一定要有日期和时间记录功能，别的方面都可将就。而另两位朋
友的相机也是同样的问题。而我们买相机时，相机包装箱上明确写着该型号的
相机有日期和时间记录功能。于是，我们又回到照相机店，向售货员解释我们
的来意，希望她们帮我们调换具有日期和时间记录功能的相机。好家伙，这次
她们可不像头一次那么有耐心了， 不管你说啥， 他们不是不予理睬就是一个
“NO”字。我们要求退货，那个女人连连摆手叫“NO”。看来和她们有理说不
清，于是，要求和商店经理对话。开始她说经理不在，我们说任何管事的都行，
于是她不得不带我们上楼去见另一个经理之类的头头。谢天谢地，她的英语流
利，待我们把事情经过详细说明后，她非常和蔼的说，这个差错我们都有责任，
我马上叫她（指带我们上楼的女售货员）去仔细查看，要是有带日期和时间记
录功能的相机，一定给你们换。尽管带日期的相机价格要高几十美元，考虑到
商店的责任就不再收取了。一番话说得我们好感动，觉得还是经理有水平。她
和那个女售货员叽哩咕噜些啥，我们也听不懂。高高兴兴下了楼，回到相机柜
台等候换相机。不一会儿，售货员拿来了新相机。这次我们可小心了，不敢再
大意，反复检查了几次，确有日期和时间记录功能，但发现没有附加镜头和机
套。于是问这是怎么回事？她说，这个型号的相机就没有这些东西。我们问：
为什么包装盒子上写着有这些附件？她狡辩道：这个包装盒不是这个相机的。
很明显，她在相机附件上做了手脚。每个该类型的Olympus 相机均用一个较大
的包装盒，内奘两个较小的包装合，一个是相机，一个是镜头。镜头盒上是照
相机套和说明书，而这个女售货员仅仅拿出相机来欺骗我们。这下恼怒了我们，
我们不得不提高了声调，同时对所有前来想买相机的潜在顾客揭露该店欺骗行
径。有一批来自台湾的游客本准备在此买相机，听罢我们的遭遇，马上走路，
不敢再买。同时我们也决定不再更换，因为我们知道，既然她们是骗子，换来
换去只会上更多的当。几个小时下来也影响了该店的生意，大家也算出了这口
气。
照说，吃一堑长一智。以后买东西时一定会加倍小心了吧？其实不然。
刚刚出大门，女士们就被不远处的那金光闪闪的珠宝首饰给迷住了。原来，她
们听说这儿的首饰便宜，加上一些人的起哄，于是有心在这儿买枚称心如意的
戒指项链带回去。在我们和照相机店交涉时，她们就已经对附近的珠宝店进行
过多次侦察，待我们来时，Ｗ女士已将闪光的钻石戒指带在手指上仔细欣赏，
店主正在一个劲地赞美说，这枚钻戒带在您的手上，实在太合适不过了！从外
观上看，这枚号称0.33克拉的钻石镶在做工精美的18K 戒指上，实在是美不胜
收。加上大伙也在一旁起哄说好，Ｗ女士脸上泛出幸福、满意的笑容，决定买
下这枚价格高达1,250 美元的钻戒。此时Ｘ女士和Ｙ女士心也动了，虽然她们
不一定想买同样的钻戒，但爱美之心人皆有之，哪个女人不想佩戴一枚昂贵而
漂亮的珠宝首饰！？我从一开始就反对女士们买这种中看不中用的玩意儿，并
用各种事实和数据驳斥了她们的所谓“保值”论，但收效甚微，甚至遭到女士
们的一致反对。没办法，只好随她们去。再说，人家当丈夫的都没阻挡，我有
什么权力反对？Ｗ女士付了帐后，Ｙ女士以罕见的速度买了一枚看起来金光闪
烁的碎钻戒。证明书上写着碎钻石总重量为0.47克拉，价格约为一千美元。Ｘ
女士已有钻戒，她只是鼓动别人买。此时大家都买到自己想要的东西，感到心
满意足。天色不早，大家随便买了点食物作为晚餐，便抓紧时间赶路回西班牙
落月滩旅馆。
买了称心如意的物品后，如果不去仔细研究它或者就干脆当阿斗，那
么也就没了下面的故事。可是事情巧就巧在同行的Ｘ女士去年在意大利也买了
个几乎同样重量的单钻戒指。于是，两个女士没事就拿出各自的钻戒相比较，
越比，Ｗ女士越觉得不对劲：怎么我买的钻石比她的小许多？Ｘ女士也觉得确
实小不少，让别人比也一样。为准确起见，Ｗ女士和Ｘ女士一块去落月滩当地
的珠宝店帮助鉴定。结果，Ｗ女士的钻石重量只有0.27克拉，而Ｘ女士的钻石
确实是0.34克拉。这一结果使Ｗ女士感到极为愤怒，她决定宁可多花一倍钱，
多跑几趟路，也要去这将商店讨个说法。Ｙ女士一看Ｗ女士上当，于是也约Ｗ
女士去当地另一家珠宝店去鉴定。这家珠宝商的鉴定结果：Ｗ女士的钻石最多
只有0.25克拉，Ｙ女士的碎钻很难在短时间内测量，估计不到0.4克拉。当然，
钻石测量有误差，但重量严重不足却是不争的事实。鉴定结果使得她们下决心
重奔安道尔，找这家珠宝商算帐。我对她们重返安道尔表示坚决支持，并和她
们一块去。
第二天一早，我们又开车出发。Ｗ女士的丈夫Ｚ亲自开车，几小时后
到了这家珠宝店。店主已有精神准备，因为头一天我们就请导游给这家珠宝店
打了电话，说明了情况。我们请他当我们的面，将钻石重新测量一次。这次我
们已不是门外汉了，我们在另一家珠宝店学会了如何测量钻石和按照标准表格
换算钻石重量(在西班牙落月滩珠宝店学的)。男珠宝商一看骗不了，我们就让
女珠宝商(他们不是一家)来应付我们。她先在测量上做手脚被我们识破，然后
又以“钻石形状不同，重量也不同”作狡辩，要她拿出根据，她拿不出来，最
后只好同意给我们更换钻石。她拿出一颗号称0.35克拉的钻石给Ｗ女士看，这
个钻石确实比原来那个大得多，拿卡标测量的结果与表格换算，一点不差。同
时，她还拿出一颗标称0.28克拉、标价19万Pesta (约1200美元)的钻石给Ｙ女
士看，如果满意，就把这粒钻石换给Ｙ女士，差价由买方补齐。为了买件称心
如意的物品，多付点钱也值得。为防止受骗，我还是测量了这颗石头的尺寸。
店方说好四个小时后再来取货，正好我们利用这段时间逛逛其它商店和景点，
看来，这一趟跑的还值得。
四小时后，我们准时回到商店。女店主首先把Ｗ女士的钻戒拿出来让
她检查验收。看来看去确实看不出有任何问题，确实换了个较大的石头，Ｗ女
士也相当满意。接着店主把Ｙ女士的钻戒拿了出来。我用肉眼一看就知不象上
午拿出来给我们看的那颗重0.28克拉的钻石。于是我要求重新测量一次这颗钻
石，当时店主面露愠色，但也无任何理由拒绝。当我测量多次后，发现其尺寸
比我上午测量的要小好多，按照现在的尺寸，其重量只有0.23克拉。毫无疑问，
店主已将上午给我们“秀”的钻石调了包。而这种小钻石价格只为15万 Pesta
(约900美元)，我们又差点上了大当。我当场指出： 该钻石分量不够。店主通
过她们请来的翻译说，钻石分量绝对不会少，你们可以找别的店鉴定。我马上
抓住她这句话，说，行，只要你在质量保证单上写明，我马上就和这位翻译先
生一块去鉴定。 店主此时突然把开好了的发票和证书撕了个粉碎， 大声叫道
“不换了”，“不给你们换了”。原来，她怕露馅，不敢卖给我们。我劝告Ｙ
女士，算了，别再买那个所谓“大”点的钻石，你花的钱越多，她骗你的钱越
多。这不，要不是被我们发现，你差点又白白被骗去300 美元。他们想把在Ｗ
女士那儿受的损失在你身上补。这话使Ｙ女士茅塞顿开，于是决定不再和他们
纠缠，只是警告他们，此事不会了结，以后会随时找你们算这笔帐。这当然是
气话。不过，我觉得无论如何也要把这些事写出来，让大家提高警惕。
我们的经验教训是，买东西时，尤其是买贵重物品时，一定不要头脑
发热。非买不可时，尽量不要在远离住地的外国、外地买，否则，万一遇到质
量、重量等问题时，无法和卖方交涉。比方说吧，假如我们住在安道尔当地，
他们绝对不敢欺骗我们。她们针对游客出手大方、时间紧迫、粗心大意、远离
本店的特点，进行露骨的欺诈。头天，当我们就这些事和导游与旅社服务员聊
天时，她们就告诫我们∶在安道尔购物时，一定要多加小心，因为那儿的商店
欺骗顾客的现象非常普遍。在落月滩珠宝店，店主为我们跑道安道尔买戒指感
到吃惊，问道，你们为什么要去那个危险的地方买戒指？我们说，因为听说那
儿的戒指便宜。店主道，你们上当了，西班牙的珠宝钻戒比安道尔便宜得多。
说着，她把各种钻戒拿出给我们看，确确实实，0.33 克拉的18K钻戒标价只要
18,000Pesta,(在安道尔同样重量的钻戒为20,000 Pesta)，而且货真价实。可
惜，当初我们怎么没发现就在身边的珠宝行而跑到那么远去上人家当？你说我
们这帮人多傻。别人吃一堑长一智，我们吃二堑 吃三堑也算长了一智。写这
篇文章的目的，也是让各位看官不吃堑也长智。
（此文转载于《美人鱼》第35期）
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● 周荣峰
一片冰心在玉壶
“冰岛”－－一个令人听了不寒而栗的名字，一个奇特而又美丽的国家，
在你还未踏上这片国土之前，你很难想象它究竟是怎样的一个国家啊！
由于女儿在此工作和生活的关系，我全家与冰岛有着不解之缘。1993年我
太太和我初到贵境，心情真有点兴奋！在大西洋北端竟然会有这样一个小岛，
也竟然会有这样一群冰岛人在此安居乐业。别以为它小，全国只有十万三千平
方公里的地方，也别以为它人口少，全国只有27万人，它比我在香港新界居所
附近一个居民区人口还要少，你以为冰岛人会感到自卑，矮人一等，你就错了。
不，冰岛人不仅个个生得牛大马高，还感到很骄傲与自豪，因为第一个发现并
踏上美洲新大陆的欧洲人不是哥仑布，而是冰岛人Leifar Eiriksson，而且比
哥伦布还早500年哩(美国政府还赠送给冰岛此人的铜像以志纪念)！ 当时他们
将这新大陆叫做Vinland 或 Wineland 。也许你还以为冰岛与世隔绝，听都很
少听到的一个孤岛，该是荒蛮之地吧！那你就大错特错了，西方先进国家首都
有的东西，你在此同样享受到，毫不逊色，而西方先进国家首都享受不到的东
西，冰岛却有。如露天的地热温泉游泳池，不管是在阳光灿烂的暖夏还是在冰
天雪地的寒冬，你一样可以在室外畅游。当然，你如果要找像纽约、香港、上
海那样的摩天大楼，这里可就欠奉了。不过，冰岛人说的对，要那个石屎森林
干什么！在冰岛，阳光是很宝贵的，所以他们不希望自家窗前矗立一栋栋大厦
遮住阳光。因此，除了首都尚有个别十层八层高的“摩天大厦”外，其他地方
的多数建筑则只有三层楼高。
外来人初到冰岛，首先使他们惊奇、迷恋和难忘的是，这里的房屋盖成各
种各样的造型，富有艺术美感。更令人惊叹的是，一些建筑的屋顶、外墙、窗
台和阁楼的设计外形巧妙，色彩缤纷，远看上去如同天上的彩虹。这简直是上
帝的伟大杰作，你所能想象到的颜色和图案，设计师已经为你描绘出来，真是
美丽得和天堂一样。
别以为冰岛人如其国名冷冰冰的，相反，他们都很热情，特别是对外国人，
笔者深有体会。有一回去游泳，游泳池旁有一水力按摩池，我们俩正在琢磨如
何启动喷水装置，一个冰岛人马上走来，告诉我们开关位置及使用方法。另有
一次到银行去取钱，我看到咔啡暖壶，却不知如何倒法，立刻有一青年走来教
我。随便走在马路上，他们都会跟你说声“早上好”或点头微笑。初到那几天，
不识路，向途人询问，她（他）会热情地指点方向。
第二次来冰岛，女儿拿出《冰花》小刊物给我们看，我们不禁感到惊讶∶
冰岛竟会有中文小刊物！我们如饥似渴地将它从头看到尾，一字不漏。真的很
高兴有这么一群人肯为冰岛华人服务，关心大家，使远离家乡的游子们既能及
时了解冰岛发生的事情，也能在遥远的孤岛上也能感觉到祖国跳动的脉搏，真
是难能可贵。生活在这儿，不会感到像孤岛上的孤儿一样。
1993年我们第一次来冰岛时，在首都所居住的房子窗外看到远处有一面五
星红旗迎风飘扬，就去问女儿，她说，那是中国大使馆。当时真高兴，没想到
在这小岛上也有我国使馆。女儿还告诉我，“冰中文协”已成立四十多年了。
啊！祝愿中冰两国人民的友谊长存。
笔者曾与一冰岛友人用英语闲谈时提到冰岛这名字，我说，你们这个国名
听起来叫人心惊，不敢踏足於上。香港人有一句话：“宁可生错命，不可取错
名。”可不，冰岛冬天其实并不寒冷。我在英国逗留时，有一回在电视上看到
介绍冰岛的节目时说，冰岛的冬天还没有东京冷。据长住这儿的华人说，这儿
甚至比北京还要暖和。冰岛就是有一样不好，就是夏天太短促，温度不高，只
有十几度，比香港的冬天暖一点吧。
公元九世纪时，挪威海盗Flokl Vilgerde r发现冰岛时在春天，他爬上一
山顶，看到山的另一边海湾上有大块冰，就将该岛取名为“冰岛”，由此沿用
至今。其实，他看到的显然是不全面的。在公元980 年后，冰岛人发现西边有
一大岛，将它取名为今日之格林兰 Greenland（绿岛）。冰岛大部分国土覆盖
着火山熔岩和火山灰，所以笔者建议冰岛人应改其国名为Grayland（灰岛）。
不过说真的，笔者再认真地想一想，冰岛这“冰 字还真有点诗意呢！君不见，
诗中那一句“一片冰心在玉壶”吗！
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【报刊文摘】（此文为繁体中文）
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【新闻焦点】
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ＷＴＯ将带来什么？
加入世贸组织会给我国经济带来什么？人民日报海外版近日刊登了赵涛博
士的文章，详细论述了--
一
加入世界贸易组织从总体上和长远来看，标志着我国经济发展进入了一个
新的阶段，对我国是有利的，也为我国经济在21世纪的发展奠定了更为稳定的
基础。
首先，我国加入世贸后，再不必在最惠国待遇问题上每年一次遭到美国非
难，我国一年一度同美国关于延长最惠国待遇的争论将告结束。我国还可以享
受多边的、永久性的最惠国待遇。
其次，加入世界贸易组织有利于我国积极参与世界经济，使我国在平等的
条件下参与国际竞争，有利于我国社会主义市场经济的发展，提高我国企业的
管理水平和技术水平，增加我国经济的活力，实现资源的合理配置。我国加入
WTO后 ，部分耐用消费品和服务的价格会进一步降低，给广大消费者带来实惠
。我国加入WTO 后，投资环境会变得更好，外商可享受国民待遇，有利于引进
外资。据有关专家测算，我国加入WTO将使我国的GDP增加2.94个百分点。这意
味着，我国将增加 2000 多亿元的产值和几百万人就业。据国家计委估算，从
1999—2005年的7年间，我国进口各类设备、技术和产品总额可达1.5万亿美元
。降低关税后，进口设备、技术和产品的成本将有所降低，这将降低企业的生
产成本，对 促进企业的生产和我国经济发展产生有利影响。
再次，加入世界贸易组织后，除了能够享受平等贸易待遇外，更重要的是
我国作为WTO 的正式成员将直接参与国际贸易的决策过程，摆脱别人制订规则
，我国被动参赛，处于不利地位的情况。在经济全球化条件下，我国面临着防
止工业发达国家通过制订新规则扼杀我国经济活力的艰巨任务。加入世界贸易
组织，获得参与制订规则的权利，可使我国的合法权益得到必要的反映。同时
，可把国际贸易争端交到世界贸易组织的仲裁机关去处理，免受不公正处罚。
另外，参加世界贸易组织，使主要贸易大国将不得不取消对我国实行的不
同程度的贸易歧视措施。目前主要贸易大国都在不同程度上对我国实行一些歧
视性的贸易措施。它们都以中国不是世界贸易组织成员，不能享受世界贸易组
织成员待 遇为借口对我国出口商品进行限制。例如，纺织品进口的发达国家，
已于1995年开始实施逐步取消纺织品进口配额的协议，但对我国一直在增加纺
织品配额限制，并要求我国继续签订配额协议，减少了我国纺织品出口。加入
世界贸易组织后，因世界贸易组织规定，在2005年之前分阶段取消纺织品配额
，美国及其他发达国家限制中国纺织品出口的歧视性配额很快将被取消。纺织
品、服装和鞋帽是我国传统的出口商品，约占我国对外出口总量的20% 。我国
的纺织业和服装业将获得稳定的贸易环境，将使纺织和服装生产企业获益。据
测算，到2005年后，我国纺织品出口将获得比现在高出10% 的市场份额。预计
纺织品、服装和鞋帽的出口将增加50多亿美元。除纺织服装业外，加入世界贸
易组织，对我国部分化工产品及部分钢铁产品也是有利的，对已具规模和技术
成熟的彩电、洗衣机，电风扇、自行车、玩具、制笔业、文教用品、食品罐头
行业和部分机电产品也是有利的。
最后，我国加入世贸组织将有利于香港的经济发展。就短期而言，加入世
贸，我国开放市场，外资公司以香港为中介点，势必将加强与香港方面的合作
，增加了香港厂商做生意的机会。香港还将受益于贸易环境的更加稳定，使之
作为中国转口中心的作用更加稳定。
从长远来说，我国作为一个贸易大国，加入世贸后贸易制度将更趋健全，
贸易额将增加。而香港作为我国的一部分，随着我国贸易额度增加，对香港经
济的长远发展十分有利。
二
据世界银行的资料，我国的贸易加权平均关税从1992年的31.2% 下降到19
96年的19.8%，并且计划在2005年以前下降到16.2%。此外，在加入世界贸易组
织之后，我国还将取消大部分非关税壁垒。外国产品和企业更多地进入我国市
场，冲击我国的部分行业，形成严峻和激烈的竞争局面。
农产品市场
首先是，根据签署的《中美农业合作协议》，我国将撤销一项已实施长达
30年的不允许进口美国西北部各州小麦的禁令，还将撤销对美国牛肉和柑橘的
进口禁令。19 98年中国生产了1.1亿吨小麦，居世界第一。当年美国生产小麦
7000万吨，西北小麦占700万吨。预计我国对美国小麦的进口将增加到500万吨
，由于我国进口小麦的数量相对粮食总产量的比例较低，而且我国进口小麦主
要是用于制作面包，因为美国小麦做出的面包比我国小麦口味要好，所以我国
进口美国小麦主要是作为品种调剂。因此对我国农业的整体冲击不会太大。
根据已签署的农业协议，我国目前高达45% 的农产品关税，将在2004年之
前根据农产品的不同品种，各种农产品的关税将降低10%—12%的幅度，在2004
年农产品平均关税要降至17%；重点农产品关税则要降至14.5%。
今后农产品市场逐步扩大开放，对我国农民的收入会有一定程度的冲击。
因为目前我国农业领域中存在的一个主要问题就是卖农产品难的问题，农民卖
粮难、卖水果难、卖蔬菜难的问题已日益突出，致使农民增产不增收。加入WTO
后，进口美国农产品将挤掉我国农业产品的一部分市场。以小麦为例，据美方
估计，目前我国约每年进口200万吨美国小麦，今后有可能增加到500万吨。增
加进口300 万吨美国小麦，将使我国麦农损失54． 6亿元人民币。加入WTO后，
除美国小麦外，美国玉米、柑橘、肉类将进一步挤掉我国农产品的一部分市场
，将使卖农产品难的问题更加突出，农民增收更为困难，这对启动农村市场造
成不利影响。因此抓紧解决卖农产品难、调整农产品结构和实现农产品就地转
化的问题更是迫在眉睫 。
汽车行业
其次，我国汽车行业将面临最大的冲击。我国汽车行业竞争激烈，规模生
产问题尚未解决，开拓国内轿车市场的 优势尚未形成，加入WTO后，将面临外
国轿车大量涌入的巨大压力。1998年我国共生产162.78万辆汽车，比1997年只
增加了2%。其中轿车 50.71万辆，仅比1997年增产5.2 1%。我国轿车由于生产
分散，经济规模较小，成本居高不下，价格是国际市场轿车价格的2--3倍。价
格过高，以及国内轿车消费政策迟迟得不到调整、不配套，工薪阶层既买不起
车也养不起车，致使国内轿车消费市场开拓缓慢，轿车行业的成长困难重重，
始终不能成为带动经济增长的主导产业。一汽轿车是目前国内惟一一家生产中
高档C 级车的企业，具有一定的垄断优势。但随着上海通用的“别克”、广州
本田的“雅阁”相继出产，其市场占有率出现下降趋势。该公司1998年的主营
收入同比减少23.2%。 该公司管理层为了对付日趋激烈的竞争，调整了产品结
构，提出了“面向公务，更面向公众”的口号，将推出包括小排量家庭轿车在
内的系列新车型，以适应市场需求的结构变化。到4月12日， 在已经上市的汽
车业公司中，已公布年报的19家公司，平均每股收益0.4276元，平均净资产收
益率13.48%，在上市公司中仍是名列前茅的。目前汽车进口关税为80%—100%，
加入WTO后，到 2005年前将降至25%，汽车零部件进口的平均关税将降到10%，
并取消汽车进口配额。这将加大外国 汽车企业和汽车零部件企业在国内市场上
与我国企业的竞争。德尔福
汽车零部件公司驻中国的首席代表说，这会给该公司在中国的15个合资企业带
来更多的竞争机会。由于国际市场轿车价格只是国产车的1／3—1／4， 即使加
上25%的进口税，价格也将大大低于国产车，而且在质量、款式和安全性方面也
有很多优势，因此，可以预计加入WTO后对我国轿车业形成的冲击将是最大的。
高科技产业
再次，高科技产业是我国成长最快的行业，今后15年内每年将以20%—40%
的速度增长。我国加入世贸组织后，将执行国际性的信息技术协定即实现美国
所推行的技术产品零关税原则，我国对信息业产品的关税将由目前平均13 .3%
降低为零。我国将在2005年不再对半导体、电脑、电脑产品、电信设备等信息
技术产品征收关税。除了实行零关税之外，还将取消外商高科技企业为获取国
内市场份额而必须向我方转让技术和出口配额的做法，使高科技外商投资企业
的投资环境更加宽松，技术优势得到加强，也将使美国等发达国家的公司可以
从中获得更大的国内市场销售份额。这一领域的开放将增加外国高科技产品的
进口和企业投资。这些将使我国高科技市场的竞争加剧，增加了我国企业自我
开发技术和进行技术创新的压力，我国高科技企业将会受到冲击，高科技市场
将出现严峻的争夺市场的局面。
电信市场
电信市场将进一步开放。在电信领域，除了同意采用美国企业开发的作为
下一代携带电话方式的符号分段多重传输方式（CDMA）之外，我国将允许外资
在所有电信服务业中占49%的股权，在增值服务和寻呼等服务业中占51%的股权
。目前我国电话费约为美国的7 倍，服务质量因垄断经营提高很慢，与国际水
平差距较大，消费者的意见也较大。加入WT O后，将使我国电信市场由垄断转
向激烈竞争，我国电信业提高技术和服务质量以及降低价格的压力加大，我国
电信业也将通过提高竞争能力，再上新台阶。消费者将从中获利。
金融保险业
金融保险业。据统计， 到今年2月底，外资金融机构和企业集团在华共设
立了191家营业性机构，总资产达360多亿美元。为积极稳妥地推进我国金融业
对外开放步伐，中国人民银行已决定取消外资银行在华设立营业性分支机构的
地域限制，从现在的上海、北京、天津、深圳等23个城市和海南省扩大到所有
中心城市，并批准美国多家大银行的代表处升格为分行，批准多家外国银行的
深圳分行经营人民币业务。在保险领域， 允许4家外国保险公司设立分公司或
设立合资企业。根 据协议，参加WTO后，我国将在2005年之前允许外商独资银
行经营银行零售业全方位服务业务，并允许外国银行在2005年之前开办人民币
业务，允许外国保险公司拥有50％的股权，并增加设立外国银行和保险公司的
城市。外资银行和保险公司的进入，将促使我国金融业加快改革步伐，改善服
务质量，提高竞争能力，推动我国金融业整体素质的提高。我国没有开放外国
银行向中国汽车业提供贷款的业务。我国证券市场也没有向外国证券经纪公司
开放。预计加入WTO后，我国B股市场的资金量将会增加， 对A股市场的长期发
展也是有利的，但对于个股， 会因不同产品和不同行业受到加入WTO的利好或
冲击而程度不同地出现一定的变化和调整。我国证券业要抓紧时间，提高整体
素质，按国际竞争的水准调整自己的战略，以迎接未来面对外国大投资银行的
竞争和挑战。
其他行业
在化工医药行业，加入WTO后，医药产品的进口关税将降低到WTO规定的水
平，即降至5.5%—6.5%的水平，进口药品会增加。木材和造纸业的进口关税将
从目前的12%—25%降低到5%—7%。我国造纸业面临的是双重影响，进口木浆价
格下降，将有利于我国造纸业的发展，但外国纸品进入将冲击国内的纸品市场
。化工医药行业外国大公司的开发研究和产品质量优势明显，木材和造纸业外
国大公司的资源优势明显，它们的进入会对我国化工医药、木材、造纸业的企
业形成严峻的竞争局面。在商业领域我国将撤销对外国企业批发商品的禁令，
对我国国有商业企业的批发业务形成激烈竞争。在旅游酒店业，外商独资饭店
将在3 年后进入我国市场，它们的跨国经营和国际标准管理存在竞争优势，我
国旅游酒店业也将 面临更激烈的竞争。在电影业，我国在加入世贸组织后3年
内将允许外资在中国影院占50%以上的股份。 这对于拥有外国电影版权、先进
影院设备和管理经验的外国电影公司占有一定优势。外资进入影视业，一方面
会促进中国电影市场的繁荣，另一方面也会给我国电影业带来不小的冲击。
加入WTO，既给我国经济发展带来机遇，也使我们面临挑战。 为了充分利
用加入WTO带来的有利因素，同时又要把加入WTO对不同行业的冲击减至最低程
度，我国政府部门、行业和企业都要抓紧时间，做好加入WTO的充分准备。 政
府部门需要加强政策研究和宣传，加大宏观经济调控、政策协调和立法的力度
。我国各类企业应该利用关税降低尚未到位的今后这几年，奋力拼搏，自强不
息，尽快增强自己的竞争能力。工商企业特别是大企业，应了解WTO 的有关文
件规定，尤其是与各企业本身直接相关的条款，还要分析我国加入WTO 后对本
行业及企业自身的正面和负面影响，尽早制订应对措施。
(摘自http://www.sina.com.cn 1999年11月16日 生活时报)
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美中双边WTO协议概要
一、协议精彩处
美中WTO协议涵盖全部农产品，全部工业产品，以及全部服务领域。
工业关税：
中国的工业关税将从1997年的平均24.6%降至2005年的平均9.4%，在美国优
先考虑的工业产品上，关税将降至7.1%，大多数关税削减将在2003年底前实施。
关税将在一系列产品上下降包括：木村，纸张，化学制品，资本和医药设备。
在信息技术上，对诸如计算机、半导体，以及所有与因特网相关的设备，将从平
均13.3%降到2005年的0%。
农业：
在美国优先考虑的农产品上，关税将从平均31.5%降到至迟2004年1月的14.5%。
优先产品 关税
协议前 协议后
牛肉 45% 12%
葡萄 40% 13%
酒 65% 20%
干酪 50% 12%
家禽 20% 10%
猪肉 20% 12%
平均 31.5% 14.5%
中国将增加大宗农产品的进口，包括玉米、棉花、小麦、大米、大麦、豆
油。
中国将取消出口补贴——这对美国棉花和大米生产商特别关键。中国将首
次在农业上永久性允许私人贸易（私人部门间的贸易）。
服务业∶
对于工业产品，中国将首次允许无中介的进出口权利——所谓的贸易
权利，以及包括批发到零售和售后服务、修理、维护和运输在内的全部分配权
利。
电信、保险、银行、证券、视听产品和专业性服务部门，简单说，将
都能在协议下扩展其市场进入。
二、关键未解决问题的解决
进口潮机制。中国已经同意一种特殊防卫机制，这种机制在中国加入WTO后
的12年里起作用，可以被用于处理来自中国的进口的快速增长，这种增长引起
市场破坏或威胁市场。
反倾销。协议保证，美国可以在15年内当涉及中国的进口时，继续应用目
前的非市场经济法处理反倾销事例。当然，中国可以请求适用美国法律检查特
定部门或整个经济体来决定，它是否属市场导向的，从而不再服从这一特定法。
电影。先前未解决的一个问题是中国限制电影进口的程度。在协议以前，
中国允许最多进口10部外国电影。在协议中，中国将在第1年进口40部电影，四
倍于原进口额，到第3年时为50部，其中20部将在分账制基础进口。
因特网准入。由于中国在未来10年的因特网进入方面有巨大的预计增长，
美国的一个关键优先问题是保证中国的电信服务承诺明确地包括因特网服务的
全部方面。协议保证因特网服务商将以其他关键电信服务同样的速度自由化。
卫星。中国已经明确它将允许通过卫星的电信服务的供应。
汽车贷款。中国现在已经承诺非银行外国金融机构能在中国加入之日起提
供汽车贷款服务。这与相关的进口、分配、销售、融资以及维护和汽车修理的
承诺一道，将会为美国工业打开这一关键部门。
加速汽车关税削减。作为在敏感领域寻找双赢结果的努力的一部分，中国
同意加速关税削减以换取略微延长引入期。这提供了更早的市场准入，而汽车
关税仍然将从目前的100-80%降至2006年7月1日的25%。
电信。在美国同意中国的请求，把外国股份参与价值增值和寻呼业务的比
例限制在50%以内的同时，中国同意既显著加速在前2年里外资股份参与的比例
，又加速取消地理限制。
中国曾表示它将在加入后的2年之内允许价值增值和寻呼业务上的35%的外国所
有权， 4年后允许达51%。中国现在将允许在加入的第1年外资股权达49%，第2
年即可达50%。
人寿保险。就在美国同意中国的请求，将外国股份参与人寿保险的比例限
制在50% 以内，中国同意在开始几年中显著加速取消地理限制，（增加外国）
股本参与的比例。
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美中双边WTO协议摘要
农业
协议为美国出口范围广泛的商品、消除障碍提供了增长的准入。承诺包括：
将于2004年1月完成的显著的关税削减。总平均农产品关税将达17%，对美国优
先考虑的产品到14.5%。为进口大宗商品，如小麦、玉米、棉花、大麦和大米，
建立关税率配额制度，并为私人贸易者提供了一定的配额。关于关税率配额制
度怎样运行以及提高透明度的特别规则将有助于保证进口的发生。大量的而且
日益增长的配额数量只需要交平均1-3%的关税。进口和分配产品而无需经过国
有贸易企业或中间人的权利。
中国亦已同意取消并非基于科学依据的植物卫生检疫障碍，并且不对农产
品进行出口补贴。
工业产品
中国的承诺将对美国出口消除广泛的系统的障碍，例如对谁能在中国进口
和分配货物
的限制，以及诸如配额和限制从美国进口的许可证等等。
关税
关税削减到总平均9.4%，对美国优先考虑的产品则到7.1%。
中国将参加信息技术协议（ITA），对诸如计算机、电信设备，半导体，计
算机设备和其他高技术产品取消全部关税。在汽车部门，中国将削减关税从目
前的100-80%的水平到2006年的25%，最大份额的削减将发生在加入后的第1 年。
汽车零部件关税将削减到2006年的平均10%。显著的削减也将发生在木村和造纸
部门，从目前的木材12-18%和纸张15-25%的水平减到大约5-7.5%的水平。中国
也将对绝大多数化学制品实施主动协调。在这一主动机制下，每个项目下的产
品关税将在0、5.5%、6.5%之间。
取消配额和许可证∶
WTO规则禁止配额和其他数量限制。中国已经同意在5年内分阶段取消这些
限制。
配额：中国将自加入之日起取消美国最优先考虑的现有配额（例如光纤电
缆）。它将分阶段取消配额，一般到2002年，但不晚于2005年。配额数量将从
目前贸易水平每年15% 的速度增长，以保证市场准入的渐进增长，减少数量限
制的后果。汽车配额将到2005年时分阶段取消。在过渡期，配额的基本水平将
是60亿美元（优于中国的汽车工业政策的水平）， 而且这一水平将每年增长
15%直到取消。
进口和分配的权利∶
贸易权利和分配是制造部门最优先考虑的事。目前，中国严重限制贸易权
利（进出口权）和分配（批发、零售、维护和修理，运输等）。在协议下，中
国将首次提供贸易权利和分配权利给美国公司。贸易权将在3年内分阶段引入。
即使中国最限制的分配部门如批发、运输、维修等，分配权也将提供。中国将
提供贸易权利和分配。服务中国已经承诺，在一个合理的转换期内取消全部主
要服务业的绝大多数外国股本限制（特别是在美国有着强烈商业利益的部门）
，同意加入基本电信和金融服务协议，并为美国服务供应商保留目前市场准入。
保留
中国将在所有服务部门保留全部现存的市场准入和活动。这将保护美国在
中国的现有分配服务、金融服务专业性服务和其他服务供应商，包括那些在契
约或股份协议或许可证下运作的公司，随着中国承诺的分阶段到位而免受限制。
分配
在当今中国，外国公司无权分配产品，或拥有或管理分配网络，批发渠道
或仓储，除了那些在中国制造的以外。中国中国现在也经常发矿经营许可证，
限制美国公司管理销售、售后服务、维护和修理以及客户支持的能力。正如工
业货物部门注意到的，这无论是对货物出口还是对服务出口都是严重的障碍。
中国的承诺解决了所有这些问题。他们在分配上作出了广泛的承诺，包括批发
、从固定地点销售、零售、维护和修理以及运输。因而，美国将能分配进口的
产品如同那些在中国制造的一样，为扩大美国货物出口提供重大的机会。如上
所述，中国将在3 年内分阶段取消对绝大多数产品的全部分配服务上的限制。
分配的辅助服务
中国在分配的辅助服务业上的承诺包括租赁、空中快递、货物寄送，储藏
和仓库，广告，技术检测和分析，以及包装服务。全部限制将在3-4 年内分阶
段取消，到那时美国服务供应商能建立100%的全资辅助服务业。
电信
中国现在严重地限制电信服务销售，禁止外国投资。中国的承诺标志着它
首次同意开放其电信部门，既开放服务范围，又开放对电信企业直接投资。通
过这些承诺，中国将成为基本电信协议的成员。特别承诺包括：
规制原则：中国已经同意实施具体化在基本电信协议（包括成本定价，相
互联通权和独立管理当局）中的亲竞争的规制原则，同意技术中立安排，这意
味着外国供应商能使用他们选择的任何技术去提供电信服务。
服务范围：中国将分阶段取消所有地理限制，对传呼业3 年，价值增值业
和集群通讯也是3年，移动通讯5年， 国内有线服务6年。中国的关键电信服务
走廊在北京、上海和广州，代表了全部国内通讯的约75%， 这一走廊将自加入
之日起立即开放全部电信服务。投资：在目前环境下，中国不允许外国投资于
电信服务。有了这一协议，中国将允许在全部电信服务中49%的外国投资， 并
将于2年内在价值增值业务中，于3年内在寻呼服务中，允许50%的外国所有权。
保险
对保险来说，中国现在将外国公司限制在上海和广州经营。在这一协议下：
地理限制：中国将自加入之日起允许外国财产和伤亡保险公司在全国范围
内承保大规模险，在5年内将取消未来许可证的全部地理限制，在2-3年内允许
美国优先利益进入关键城市。
范围：中国将为外国保险公司扩大活动范围包括集团、健康和养老金保险，
这代表了全部保费的大约85%，在5年内分阶段引入。
谨慎原则：中国同意仅仅基于谨慎原则发放许可证，不需要经济考量或对发放
许可证的数量进行限制。
投资：中国同意允许50%的所有权，取消对外国人寿保险商的烦琐的合资要
求，分阶段取消内部分支机构的限制。人寿保险商现在可以选择他们自己的合
资伙伴（不同于目前的政策，由中国当局来为保险商选择合伙人），并将在加
入之日起即允许51%的所有权，并在2年内形成全资拥有的下属机构。
银行
目前外国银行是不能与其中国客户做当地货币业务的（有一些可以与其外
国客户做地当货币业务）。中国对建立外国银行施加了严重的地理限制。中国
已经承诺，美国银行可以在5年内享受完全市场准入。外国银行将能在加入2年
后开始向中国企业经营当地货币业务。 外国银行将能在加入5年后向中国居民
经营当地货币业务外国银行将能在指定地理范围内享受中国的银行的同样的权
利（国民待遇）。无论是地理还是客户限制都将在5年后取消。
证券
中国将允许少数外国人拥有的合资公司以中国公司同样的条件从事基金管
理。随着中国公司的经营范围的扩大，外国合资证券公司也将享受同样的经营
范围扩大。少数合资公司将被允许承购国内证券发行，承购并交易以外国货币
命名的证券（债券或股票）。
专业性服务
在专业性服务上，中国目前严格限制外国律师公司和会计公司的经营。在
协议中，中国已经提供了一个范围广泛的承诺，包括法律，会计，税收，管理
咨询，建筑设计，工程，城市规划，医疗和牙医，与计算机相关的服务。除了
在实施中国法律方面（这是例外是许多WTO成员共同的），中国将允许外国多
数控制。对会计业来说，中国已经同意取消强制性当地化要求，现在将按照透
明的程度无限制允许进入其市场，发放专业许可证。
视听
中国的承诺包括分配录音录象制品的权利和拥有并经营电影院的权利。对录象
和录音制品来说，中国将允许49%的外国股权参与从事分配这些产品的合资企业
。中国亦已同意
在加入后即进口电影40部，在3年内达到50部，其中20部电影
将采用分账制。
旅行和旅游
旅馆业：中国将允许旅馆业经营者无限制进入中国市场，在3年内可以建立
100%外资拥有的旅馆，在加入之日时即允许（外国）多数所有权。
旅行服务：外国旅行社可以提供全部的旅行代理服务。对旅行代理服务来
说，中国将允许进入政府旅游胜地，以及北京、上海，广州和西安。
协议条款
中国在WTO协议和工作组报告中的承诺通过WTO争端解决程序来确立其权利
和义务的强制执行。我们已经在与反倾销和补贴、面对进口潮的保护、技术转
让要求和补偿贸易，以及国有和国资企业的行为等关键条款上达成了一致。这
些条款对美国工人和企业来说是特别重要的。中国已经同意自加入之日起即实
施贸易相关投资准则协议，取消和停止执行贸易和外汇平衡要求，取消和停止
执行本地化要求，拒绝执行强加这些要求的合同；并且只有在与WTO 协议关于
保护知识产权和贸易相关投资法一致的情况下，强制或执行法律或与转让技术
、技术诀窍相关的其他条款。
这些条款也将会帮助保护美国公司反对强制技术转让，因为中国已经同意
自加入之日起，它将不再以下述任何类型的要求的执行情况为条件，拒绝批准
投资、进口许可证或任何其他进口批准程序，包括：当地化要求，补偿贸易，
技术转让，或要求在中国进行研究与发展。
反倾销和补贴法
签署的协议条款保证美国公司和工人将有强有力的保护面对不公平贸易行
为包括倾销和补贴。美国和中国已经同意，我们将能在未来的反倾销案中维持
我们目前的反倾销法（把中国当作非市场经济国家）。不仅如此，当我们对中
国应用我们的补偿义务法时，我们将能把中国经济的特殊性考虑在内，以确定
和测度可能存在的任何补贴利益。这一条款将在中国加入WTO后15年内有效。
产品特别防卫
协议中签署的条款还保证美国国内公司将有强有力的保护来面对进口激增。
为此，产品特别防卫条款建立了特殊的机制以处理威胁某一美国工业市场
的进口增长。中国享受对美国市场开放好处的主要出口国。这一机制是在其他
WTO防卫条款以外的，不同于传统的降卫， 在来自中国的进口成为实质性伤害
的明显原因后，传统防卫机制允许中国通过诸如自愿限制来处理。而是进一步，
美国可以基于比WTO防卫协议更低的标准对中国应用单边限制。这一条款将在
中国加入WTO后12年内有效。
国有和国资企业
协议解决了与中国政府卷入经济有关的重要问题。中国已经同意它将保证
国有和国资企业将仅仅基于商业考虑如价格、质量、实用性和可销售性进行购
买和销售，给美国公司在无歧视的条件下销售和采购的竞争机会。
中国亦已同意它将不影响这些商业决策（无论是直接或间接），除非以与
WTO一致的方式。关于对国有和国资企业应用WTO规则，我们已经以几种方式明
确这些公司是服从WTO纪律的。
这些国有和国资企业购买货物或服务不是政府采购因而服从于 WTO规则。
我们在WTO 协议关于补贴和补偿贸易中已经明确了国有和国资企业的地位。这
将有助于保证我们能有效地对这些企业应用我们的贸易法，当这样做适当的时
候。
纺织品
中国的一揽子协议将包括一项源自1997年双边纺织品协议的条款，它允许
美国公司和工人回应纺织和服装产品的进口增长。 这一纺织品防卫条款将在
WTO协议关于纺织品和服装的条款消失后继续有效，一直到2008年12月31日。
美中商务委员会北京办公室
uscbc@eastnet.com.cn
http://www.uschina.org
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【资料】
────────────────────────────────── 世界贸易组织(WTO)
世界贸易组织简称WTO(World Trade Organization)，是致力于监督世界贸
易和使世界贸易自由化的国际组织。 其前身为1947年创立的《关税及贸易总协
定》(General Agreement on Tariffs and Trade)。
按当初的设想， 关贸总协定会很快被一个称为国际贸易组织(ITO)的联合
国专门机构所代替。这一国际贸易组织 从未产生，而过去50年间关贸总协定在
放宽世界贸易限制方面却取得极大的成功。不过到90年代中期， 出现了许多要
求建立更强有力的多边组织以控制贸易和解决争端的呼声。
中国是总协定的创始国之一。1984年1月18日中国正式成为总协定下属的国
际纺织品贸易协议的成员。198 4年11月16日总协定理事会决定同意中国列席代
表理事会及下属机构的会议。1985年4月中国开始参加发展中国家的非正式磋商
活动。1986年7月中国正式提出恢复在关贸总协定的缔约国地位的申请。1987年
2月中国向总协定理事会正式递交中国外贸制度备忘录， 3月总协定理事会决定
成立中国问题工作组。中国于1988年6月向总协定缔约方发出进行关税减让谈判
的邀请。1989年2月及4月的工作组会议上， 缔约国完成了对中国外贸制度的评
估。1993年2、5、9月的工作组会议在继续审议中国经贸体制的同时开始讨论中
国恢复议定书的框架。然而到世界贸易组织 1995年成立时，中国入关谈判仍没
有最终完成。
1995年1月1日，世界贸易组织成立，有104个国家为其创始成员国。它要求
负责监管的成员国都应遵守执行所有原关贸总协定的协议，包括乌拉圭回合(19
86--1994)最后一次会议的协议。按这次会议的决议，关贸总协定这一组织正式
结束。世界贸易组织还负责谈判 和执行新的贸易协议。世界贸易组织总部设在
瑞士日内瓦。世界贸易组织由部长会议、总理事会和总干事负责管理。部长会
议每二年开会一次。总理事会执行部长会议政策决议和负责日常行政事务。总
干事由部长会议任命。
(摘自http://www.sina.com.cn)
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【信息交流】
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关于外籍人员在冰岛工作权力的法规（草案）
第一章 工作许可的范围和定义
第一条 适用范围∶
本法规适合于所有非欧洲经济区（ＥＥＳ）在冰岛申请工作许可的外籍人
员，以下人员例外：
1.从出生成份上讲是冰岛人但现已失去或不是冰籍的外国人
2.为外国派遣驻冰人员提供私人服务的外籍人
3.属于法律133/1994年第14条的在冰岛只有工作四周之内的工作许可的外
国人。
第二条 工作许可的发出∶冰岛劳工事务局受社会事务部委托发放工作许可
，社会部每年都将与劳工事务局商讨研究关于发放外籍在冰人员工作许可问题，
并同时征求绝大部分雇主和雇员工会的相关意见。
第三条 工作许可概念∶工作许可概念规定为以下几种：
1.限期工作许可；许可允许雇主雇佣外籍人员至一年
2.长期工作许可；允许雇主雇佣已在冰工作三年以上，符合1994年法律第
133条第8款的许可。
3.学习工作许可；在冰学校学习的外籍人员工作许可
4.保姆工作许可；住在私人家里的外籍保姆工作许可
5.商业经营许可；允许外籍人员独立工作或进行商业经营许可
第二章 工作许可
第四条 规定主旨：工作许可应该在受雇人员第一次来冰工作之前申请办
好，如外籍人员来冰时无此相关的工作许可，则他不能申请办理工作许可。同
一工作许可对于其他雇主无效。
第五条 关于申请：申请居留许可和工作许可应使用社会部有关表格申请。
移民局将接受居留、工作许可的申请并发至劳工局（当移民局确定其居住许可
后）。移民局将发放居留、工作许可的有关证件。
第六条 有限工作许可的必要条件
1.移民局已签发居留许可
2.受雇人员必须是冰岛国内缺乏的专门人才或冰岛经济需求的劳务人员
3.有关工会或联合会已评论其申请
4.雇员和雇主已共同签属雇佣合同
5.申请人已递交有关健康证明及其对来冰前最后居住地的有关情况的说明。
雇主要想雇用外国人首先必须通过劳动力介绍所，劳动力介绍所给出证明
冰岛确实需要此种人员假如有关雇主未优先考虑欧洲范围内可能性或未有充足
理由就拒绝雇佣冰籍人员，劳工事务局有权拒绝同意发放工作许可。
申请人将申请表和有关证明递交到有关工会后，工会必需在两周内给于批
复。批复必需是有理由的。申请人还要同时递交其学历证书，劳工事务局才能
考虑其合法工作的权利。
符合劳工事务局有权拒绝同意发放工作许可的要求，但属于以下特殊条件
时，劳工事务局可不予拒绝：
1.外籍人员的配偶是冰岛籍公民或已与冰籍公民注册同居一年以上者
2.申请人为已在冰获得居留许可者的家庭直系亲属
3.申请人为战乱逃难难民
4.申请人已在冰岛学校毕业者
劳工局有权颁发给随父母迁居来冰的年轻人限期工作许可。但必需满足法
律1980第46号第十条。
有限期工作许可的期限为一年。对于“小保姆”式的工作许可第一次最长
期限为 6个月。
雇主在未得到移民局颁发给外籍工作人员居留、工作许可证之前不得私自
让其外籍雇员提前工作，如违反，劳工局有权吊销已发的工作许可。
第七条关于“限期工作许可的延期”：允许对此类工作许可延期，延期时
间应为一年，但最长两年。劳工局届时核查是否雇主已为其雇员交纳了应交纳
的费用。如有违反，劳工局则不予延期。新的工作许可被延长后，在下列情况
下可被取消∶
1. 由于工作内容和时间的限制，如某一工作已完成或提前结束
2.申请人曾表态一旦工作结束就回国
第八条 （略）
第九条 关于“长期工作许可”：
劳工局有权发给已在冰有三年合法居留地址并符合以下条件者“长期工作
许可”
1.申请人以前已获得“限期工作许可”
2.申请人已获得“长期居留许可”
第十条 “商业经营许可”：
劳工局对在冰有法定住址的外籍人员颁发“商业经营许可”条件如下：
1.申请人必需有经济自主权
2.要有有关主管部门的批示
3.政府给申请者的证明证实申请者符合所有需满足的要求
“商业经营许可”第一次最长不应超过3 年，下次延期时可延长
为不限期长期许可。再延期时劳工局要检查有关法定应交纳的款项是否已交纳，
申请人应对劳工局的要求作出相应肯定答复。
商业部长对在冰有法定住址或居住在国外投资于冰岛的外籍人员颁发“商
业经营许可”。
第十一条“学生工作许可”：有权发放给在冰岛学校正式学习的外籍人员
工作许可，先决条件为出示申请人入学证明。如申请人中途终止学习而完全工
作，劳工局则有权吊销工作许可。有关工会或联合会应知道并同意外籍学生的
申请。
第十二条“交换学生”：在冰的国际交换学生可以申请工作许可，条件为
相关组织应对其在冰工作负责并起监护作用。
第十三条“保姆工作许可”：允许外籍人员到冰岛家庭从事保姆家务工作。
前决条件为雇主家庭应和受雇人员签订雇佣合同：每天工作时间；工作有效期；
每月及每周休息时间；外出学习的权力及旅途费用等，吃住应免费，受雇人员
不应小于17岁而不大于30岁。
社会事务部每年2月1号前决定最低“零用钱”指数。此项决定每年都将充
分公布于众，此类工作许可最长一年，不能延期。
第三章 雇主的责任
第十四条 “雇佣合同”：申请工作许可时应附加雇佣双方签字雇佣合同
，合同表格应使用社会部专用表格，在合同中应注明雇佣双方身份、报酬、工
会及养老基
金等项目。雇佣合同应确保外籍员工与本地员工享有同等公资待遇及养老金待
遇。如需要，雇主应在合同中注明吃住的花销情况及旅费开销项目。
第十五条 “旅费开销”: 如在有限期合同期结束时，雇员如生病或发生意
外情况(不是雇员的错误造成)， 雇主有责任负担雇员回程的旅费。如果受雇的
外籍人员的配偶是冰岛籍人或其父母是冰籍或在冰岛有成人孩子，则回程费用
由双方协商解决。
同样规定对于已延期的“有限工作许可”有效。
如受雇的外籍人员以前在冰工作过，现已受雇于新的雇主，则新雇主应在
其雇员生病或出现其他不属于雇员造成的意外情况下负责其回程费用。
劳工局有权要求出示旅费保险。
第十六条 “医疗保险”：雇主应确保雇员享有医疗保险，或为其上医疗保
险。如需要，劳工局可以要求雇主出示其已为其雇员保险证明。
第四章 其它
第十七条 受理时间：劳工局在接到申请后2周，最多不超过2个月的时间内
受理申请，如出现疑问，劳工局将与移民局讨论决定是否批准申请，所有决定、
无论是
批准或拒绝批准的决定都将通过移民局通知申请人。
第十八条 上诉方法
如果申请人接到通知后有异议，可将申请上诉至社会事业部。
第十九条 监督和惩罚
劳工局负责监督遵守关于外籍人工作许可的法律。若发现违法现象，要及
时向工会和职业介绍所反映，工会和职业介绍所核查后象移民局报告。劳工局
有权依照法律第十五条对违法者罚款和吊消外国人工作许可。
第二十条 生效时间
本规定负责解释法律1994年第133条关于外国人工作许可。
（李 彤译，王 岩校对， 黄燕玲输入）
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关于年会活动的通知
兹定于十二月二十五日下午二时在外国人文化信息交流中心(N郻渁)召开冰岛华
人联谊会年会和圣诞节联欢会。会议主要议程有∶
13:30 大会准备工作
14:00 本届会长作简短总结会报
14:20 黄伟成作经费使用情况说明(附有打印清单和原始收据).
14:30 表决对章程作如下修改∶将“选举每年举行一次”改为“选举每二年举
行一次”
14:35 无记名投票选举新一届会长和理事会成员
14:50 交纳会费(每人1,000 克朗以上, 感谢赞助).
15:00 联欢会
22:00 结束
由于今夏未举办大型集体活动，加上《冰花》杂志的广告收入，今年的经费尚
有较多节余。理事会建议将更多的经费用于此次年会，以便把联欢会办得更好
。我们热烈欢迎所有在冰华人(不管是否华人联谊会会员)参加我们的年会，请
相互转告。
冰岛华人联谊会理事会
一九九九年十二月一日
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☆ 《冰花》杂志 第二十四期 一九九九年十二月一日出版 ☆
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☆ 《冰花》杂志国标版 ☆
☆ 刊载冰岛华人自己创作或编译的作品 ☆
☆ 以及其它报刊中的精采文摘 ☆
☆ 与《冰花》杂志图像版、印刷版同时发行 ☆
☆ 欢迎投稿·欢迎各种建议 ☆
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☆ 编缉出版∶ 冰岛华人联谊会 ☆
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☆ 主 编∶ 王华胜 ☆
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